Постановление Хабаровского краевого суда от 04 сентября 2018 года №4А-510/2018

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 сентября 2018 года Дело N 4А-510/2018
И.о. председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу председателя Административной комиссии N6 городского округа "Город Хабаровск" Купреева В.А. на решение судьи Хабаровского краевого суда от 02 июля 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии N6 городского округа "Город Хабаровск" N от 12 марта 2018 г. ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - Учреждение) признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей (л.д.10).
Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 25 апреля 2018г. постановление Комиссии отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (л.д.71-72).
Решением судьи Хабаровского краевого суда от 02 июля 2018г. решение судьи районного суда отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (л.д.133-135).
Судебные постановления вступили в законную силу.
Председатель административного органа Купреев В.А. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в котором просит решение судьи краевого суда изменить в части основания прекращения производства по делу.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, указанных в приложении к настоящему Кодексу.
Решением Хабаровской городской Думы от 17 октября 2017г. N 677 утверждены Правила благоустройства городского округа "Город Хабаровск" (далее - Правила благоустройства).
Из материалов дела следует, что 06 февраля 2018г. в 09 часов 50 минут административным органом установлено, что по адресу: г.Хабаровск ул.Подгаева в районе домов N6, 6А, 8, 8А, Учреждением не приняты меры по очистке проезда от снега и снежного наката до твердого покрытия на всю ширину, чем нарушены п.24.1.3.1 и п.4.1.3.2 Правил благоустройства.
Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения Учреждения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.
Рассматривая жалобу на постановление Комиссии, судья районного суда пришел к выводу о том, что административным органом в ходе рассмотрения дела не выяснены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Отменяя решение судьи суда первой инстанции, судья краевого суда, установил, что в свою очередь судьей районного суда допущены нарушения, которые не позволили объективно и полно рассмотреть дело. Поскольку на момент рассмотрения жалобы в краевом суде, срок давности привлечения к административной ответственности истек - дело не могло быть направлено на новое рассмотрение, производство по делу было прекращено по указанному судьей краевого суда основанию, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
С указанным выводом судьи краевого суда следует согласиться. При этом имеющиеся в деле доказательства были исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Несостоятельны ссылки жалобы на неверное применение судьей краевого суда положений п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
В виду того, что на момент рассмотрения жалобы в краевом суде срок привлечения Учреждения к административной ответственности по ч.1 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях истек, при этом постановление и решение по делу были отменены, дело не могло быть направлено на новое рассмотрение, в связи с чем производство по делу обоснованно прекращено по п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Кроме того, КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.13 КоАП РФ вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление (решение), не допускается.
Существенных (фундаментальных) нарушений процессуальных требований, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьей краевого суда не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы должностного лица Административной комиссии и изменения судебного решения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13, п.1 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Хабаровского краевого суда от 02 июля 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации оставить без изменения, а жалобу председателя Административной комиссии N6 городского округа "Город Хабаровск" Купреева В.А. - без удовлетворения.
И.о. председателя
Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка