Решение Хабаровского краевого суда от 14 августа 2019 года №4А-509/2019

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 августа 2019 года Дело N 4А-509/2019
Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Лукьянченко Р.В., рассмотрев жалобу защитника Кладовой О.Н. на вступившие в законную силу постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 10 апреля 2019г. и решение судьи Хабаровского краевого суда от 23 апреля 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> Фелингера А.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 10 апреля 2019г. Фелингер А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Хабаровскому краю (л.д.18-20).
Решением судьи Хабаровского краевого суда от 23 апреля 2019г. постановление судьи районного суда оставлено без изменения (л.д.39-41).
Судебные постановления вступили в законную силу.
В жалобе защитник Фелингер А. - Кладовая О.Н. просит постановление судьи районного суда и решение судьи краевого суда изменить, путем исключения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены состоявшихся судебных актов не имеется.
В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1 и 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.
Материалами дела установлено, что 02 ноября 2018г. в 00 час. 01 мин. Фелингер А. являясь гражданином <данные изъяты>, проживая по <адрес> на основании решения о временном проживании в России от 01 сентября 2017 г. нарушил режим пребывания в России. Правонарушение выразилось в нарушении правил миграционного учёта, а именно в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание не выполнил обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в России, чем нарушил п.9 ст.6 Федерального закона от 25 июля 2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Действия Фелингер А. квалифицированы по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он ранее привлекался к административной ответственности по ч.1 указанной статьи КоАП РФ постановлением врио начальника отделения по Железнодорожному району отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Хабаровску от 18 октября 2018г., вступившим в законную силу 30 октября 2018г. (л.д.14).
Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Однако указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Фелингер А. должных выводов для себя не делает, уклоняется от соблюдения законодательства России.
Факт совершения Фелингер А. административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью, исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 09 апреля 2019г. (л.д.3), письменными объяснениями иностранного гражданина (л.д.4), копией паспорта (л.д.5), данными об иностранном гражданине (л.д.6), копией свидедетльства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом (л.д.7-8), справкой о совершенных иностранным гражданином административных правонарушениях (л.д.10), данными ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.11-13), копией постановления от 18 октября 2018г. (л.д.14), копией прокола об административном правонарушении от 18 октября 2018г. (л.д.15), пояснениями Фелингер А. данными судьям районного и краевого судов (л.д.18, 38).
Оценив все обстоятельства по делу и имеющиеся доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судебные инстанции пришли к правильному выводу о виновности Фелингер А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
В силу ч. 1, ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении Фелингер А. наказания, предусмотренного санкцией ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в виде штрафа и безальтернативного административного выдворения за пределы Российской Федерации, судьями нижестоящих судов требования статьи 4.1 Кодекса соблюдены.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.
Доводам жалобы о том, что применение к Фелингер А. такой меры административной ответственности, как административное выдворение, является необоснованным и влечет нарушение его прав, поскольку он участник программы по переселению соотечественников, являлись предметом рассмотрения судьи краевого суда, им дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться.
При этом прохождение процедуры приобретения гражданства России не может служить безусловным основанием для освобождения иностранного гражданина от обязанности соблюдать законодательство России и от предусмотренной ответственности за его нарушение.
Вопреки ссылкам жалобы, наказание Фелингер А. в виде административного выдворения за пределы РФ определено в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны и в целях предотвращения правонарушений, для охраны здоровья, нравственности, защиты прав и свобод других лиц и в полной мере соответствует целям административного наказания, предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьями районного и краевого судов определены правильно, процессуальных нарушений не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 10 апреля 2019г. и решение судьи Хабаровского краевого суда от 23 апреля 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Фелингера А. оставить без изменения, а жалобу его защитника Кладовой О.Н.- без удовлетворения.
Заместитель председателя
Хабаровского краевого суда Р.В. Лукьянченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка