Постановление Тюменского областного суда от 17 октября 2019 года №4А-509/2019

 
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 17 октября 2019 года Дело N 4А-509/2019
Заместитель председателя Тюменского областного суда Волкова Н.Д., рассмотрев жалобу представителя ООО "Флагман-Логистик" Н.И.В. на постановление судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 11 июня 2019 года и решение судьи Тюменского областного суда от 05 августа 2019 года, вынесенные в отношении ООО "Флагман-Логистик" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 11 июня 2019 года ООО "Флагман-Логистик" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - автомобиля "TOYOTA ALPHARD HYBRID", государственный регистрационный знак Р. Абхазия <.......>.
Решением судьи Тюменского областного суда от 05 августа 2019 года постановление судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 11 июня 2019 года оставлено без изменения, жалоба представителя Н.И.В. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Тюменский областной суд, представитель Н.И.В. просит вынесенные в отношении ООО "Флагман-Логистик" судебные постановления отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.
Считает, что в действиях ООО "Флагман-Логистик" отсутствуют событие и состав вменяемого административного правонарушения. Кроме того, указывает, что имеются смягчающие обстоятельства, а именно раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение; предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последний административного правонарушения; до вынесения постановления по делу, предприняты все возможные меры к обратному вывозу временно ввезенного транспортного средства. Также ООО "Флагман-Логистик" является субъектом малого предпринимательства. В связи с перечисленными обстоятельства представитель ООО "Флагман-Логистик" просит административное наказание в виде конфискации заменить на предупреждение либо ограничиться штрафом ниже низшего предела в сумме 100000 рублей.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи районного суда и решение судьи Тюменского областного суда законными и обоснованными.
Административная ответственность по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) ввоз товаров на таможенную территорию Союза - это совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
В силу части 3 статьи 273 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства международной перевозки до истечения срока, установленного (продленного) в соответствии со статьей 274 настоящего Кодекса, подлежат обратному вывозу с таможенной территории Союза либо помещению под таможенные процедуры, применимые к иностранным товарам, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.
После помещения временно ввезенных транспортных средств международной перевозки под таможенные процедуры такие транспортные средства международной перевозки используются на таможенной территории Союза в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
Лица, указанные в статье 83 настоящего Кодекса, вправе выбрать таможенную процедуру, предусмотренную настоящим Кодексом, путем ее заявления при таможенном декларировании товаров, либо при заявлении товаров к выпуску до подачи декларации на товары, либо путем ввоза товаров на территорию портовой СЭЗ или логистической СЭЗ (часть 1 статьи 128 ТК ЕАЭС).
Товары, прибывшие на таможенную территорию союза, в соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 104 ТК ЕАЭС подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.
В соответствии с частью 3 статьи 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.
Согласно части 1 статьи 109 ТК ЕАЭС таможенная декларация подается таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании регистрировать таможенные декларации.
Как следует из материалов дела, 04 апреля 2019 года сотрудниками ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Кургану в отношении О.А.С., управлявшего автомобилем "TOYOTA ALPHARD HYBRID", государственный регистрационный знак Р. Абхазия <.......>, принадлежащий ООО "Флагман-Логистик", составлены административные материалы по части 1 статьи 12.3 КоАП РФ и части 2 ст. 12.3 КоАП РФ. Указанный автомобиль помещен на платную штрафную стоянку.
04 апреля 2019 года на Курганский таможенный пост Тюменской таможни обратился О.А.С. с заявлением о продлении срока временного ввоза транспортного средства "TOYOTA ALPHARD HYBRID", 2004 года выпуска, государственный регистрационный знак <.......>, идентификационный номер (VIN) <.......>, цвет белый, мощность двигателя кВт/л.с. 131 Л.С., рабочий объем, см3 2 360, до 25 августа 2019 года в связи с поломкой транспортного средства.
05 апреля 2019 года Тюменской таможней в продлении срока временного ввоза вышеуказанного транспортного средства отказано.
Согласно таможенной декларации транспортное средства "TOYOTA ALPHARD HYBRID", государственный регистрационный знак <.......>, идентификационный номер (VIN) <.......> было ввезено 23 января 2019 года в качестве транспортного средства международной перевозки пассажиров, грузов и (или) багажа на таможенной территории ЕАЭС, с установленным сроком временного ввоза до 23 февраля 2019 года. Собственником транспортного средства является ООО "Флагман-Логистик".
Таким образом, установлено, что 23 января 2019 года О.А.С. на таможенную территорию ЕАЭС в регионе деятельности таможенного поста МАПП "Адлер" Сочинской таможни временно ввезено транспортное средство "TOYOTA ALPHARD HYBRID", 2004 года выпуска, государственный регистрационный знак <.......>, идентификационный номер (VIN) <.......>, цвет белый, мощность двигателя кВт/л.с. 131 Л.С., рабочий объем, см3 2 360, зарегистрированное на территории Республики Абхазия, цель ввоза заявлена "Для начала международной перевозки пассажиров, грузов и (или) багажа на таможенной территории" по маршруту "Россия, Воронеж", лицом ответственным за использование транспортного средства указан О.А.С.
При таких обстоятельствах, ООО "Флагман-Логистик" не выполнило требований права Евразийского экономического союза по декларированию товаров, подлежащих таможенному декларированию, по установленной форме.
Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения 19 апреля 2019 года должностным лицом определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, по итогам которого 15 мая 2019 года составлен протокол по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Флагман-Логистик" по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства вменяемого ООО "Флагман-Логистик" административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 19 апреля 2019 года (л.д.1-5); протоколом изъятия вещей и документов от 15 апреля 2019 года (л.д.18-19); объяснениями О.А.С. от 04 апреля 2019 года (л.д.22-23); заявлением о продлении срока временного ввоза транспортного средства, адресованное начальнику Курганского таможенного поста от 04 апреля 2019 года (л.д.24); заявлением О.А.С. о продлении срока временно ввезенного транспортного средства, адресованное начальнику Тюменской таможни от 15 апреля 2019 года (л.д.26-27); сведениями о транспортном средстве (л.д.28-29); копией протокола об отстранении от управления транспортным средством 45 АМ 304271 от 04 апреля 2019 года (л.д.45); копией протокола о задержании транспортного средства 45 АВ 860796 от 04 апреля 2019 года (л.д.46); заключением эксперта от 14 мая 2019 года (л.д.65-67); копией таможенной декларации от 23 января 2019 года (л.д.95) и другими материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Вывод о наличии в действиях ООО "Флагман-Логистик" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.
Вопреки доводам заявителя, из материалов дела следует, что заявление О.А.С. о продлении срока временного ввоза транспортного средства "TOYOTA ALPHARD HYBRID", государственный регистрационный знак <.......> было подано по истечению срока временного ввоза транспортного средства международной перевозки (до 23 февраля 2019 года), после задержания указанного автомобиля сотрудниками ГИБДД.
Согласно подпункта "б" пункта 6 Решения комиссии Евразийского экономического союза от 07 ноября 2017 года N 140 таможенный орган отказывает в продлении срока временного ввоза, если запрос поступил в таможенный орган после истечения установленного срока временного ввоза.
Административное наказание назначено ООО "Флагман-Логистик" в соответствии с санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, с соблюдением требований статей 3.1, 3.7, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, и является обоснованным.
Оснований для замены назначенного ООО "Флагман-Логистик" административного наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения на предупреждение или штраф, о чем ставит вопрос в жалобе представитель ООО "Флагман-Логистик" - Н.И.В., не имеется.
Судьей районного суда при назначении наказания были учтены характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по данному делу и административное наказание назначено соразмерно требованиям действующего законодательства.
Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.
Доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судебными инстанциями при рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и оценены по правилам, установленным в статье 26.11 КоАП РФ. Правильность оценки доказательств сомнений не вызывает.
Порядок и срок давности привлечения ООО "Флагман-Логистик" к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 и 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 11 июня 2019 года и решение судьи Тюменского областного суда от 05 августа 2019 года, вынесенные в отношении ООО "Флагман-Логистик" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу представителя ООО "Флагман-Логистик" Н.И.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда (подпись) Н.Д. Волкова
Копия верна:
Заместитель председателя суда Н.Д. Волкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка