Постановление Ленинградского областного суда от 26 сентября 2017 года №4А-508/2017

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 2017 года Дело N 4А-508/2017
 
Санкт-Петербург 26 сентября 2017 года
Заместитель председателя Ленинградского областного суда Волкова Е.И., рассмотрев жалобу защитника Стрельникова Д.Ю., действующего в интересах Вшивкова Олега Викторовича, на вступившее в законную силу постановление судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 04 марта 2014 года, вынесенное в отношении Вшивкова О.В., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 04 марта 2014 года Вшивков О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Постановление вступило в законную силу 17 марта 2014 года.
В жалобе защитник Стрельников Д.Ю. просит отменить состоявшийся судебный акт, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в действиях Вшивкова О.В. состава административного правонарушения; чрезмерную суровость назначенного наказания; нарушение требований ст.ст.24.1, 24.2 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
Вместе с тем судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, не связан их доводами и имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, что прямо предусмотрено ч.2 ст.30.16 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.
Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
За нарушение, предусмотренное частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что 03 марта 2014 года в 10 часов 00 минут по адресу: Ленинградская область, г. Кировск, ул. Победы дом 11, в помещении ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Кировском районе Ленинградской области, сотрудниками ОИК ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Кировском районе Ленинградской области, выявлен гражданин Украины Вшивков О.В., который допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно: прибыл на территорию Российской Федерации 22 августа 2013 года через КПП «Долбино», по истечении определенного срока пребывания (90 суток) - 22 ноября 2013 года, уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года.
Фактические обстоятельства дела в совершении административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 03 марта 2014 года; копией паспорта гражданина Украины Вшивкова О.В. и миграционной карты, с указанием срока пребывания (22 ноября 2013 года); другими доказательствами.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Вшивкова О.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.
Постановление судьи вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, выводы судьи обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
Вопреки доводам жалобы, в ходе производства по делу об административном правонарушении Вшивкову О.В. разъяснены права лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст. ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, в том числе право пользоваться услугами переводчика, а также положения ст. 51 Конституции РФ.
Ходатайств о необходимости воспользоваться услугами переводчика Вшивков О.В. не заявлял, пояснив, что русским языком владеет и в услугах переводчика не нуждается, в связи с чем судья городского суда обоснованно рассмотрел дело об административном правонарушении без участия переводчика.
Административное наказание назначено Вшивкову О.В. в соответствии с правилами ст.ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Каких-либо сведений о наличии у Вшивкова О.В. членов его семьи, проживающих на территории Российской Федерации, и являющихся гражданами Российской Федерации, материалы дела не содержат, заявителем не представлено.
Согласно сведениям, представленным начальником отдела в Кировском районе по Ленинградкой области от 07 марта 2017 года, Вшивков О.В. выдворен за пределы РФ 22 апреля 2014 года.
Вместе с тем, из приложенной к надзорной жалобе копии свидетельства о заключении брака следует, что брак Вшивкова О.В. с Р., являющейся гражданкой Российской Федерации, был заключён 13 ноября 2014 года, то есть после фактического выдворения Вшивкова О.В. за пределы РФ. Однако, представленная защитником Стрельниковым Д.Е. ксерокопия свидетельства о заключении брака надлежащим образом не заверена.
При таких обстоятельствах, доводы жалобы о нахождении Вшивкова О.В. в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации не могут быть приняты во внимание.
Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования судьей городского суда, не опровергают установленных обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу судебного акта.
Обстоятельств, которые в силу п.п.2-4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ, заместитель председателя Ленинградского областного суда,
П О С Т А Н О В И Л:
постановление судьи Кировского городского суда Ленинградской области от 04 марта 2014 года, вынесенное в отношении Вшивкова Олега Викторовича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Стрельникова Д.Ю., действующего в интересах Вшивкова О.В., без удовлетворения.
Заместитель председателя Е.И. Волкова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка