Дата принятия: 30 ноября 2018г.
Номер документа: 4А-507/2018
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2018 года Дело N 4А-507/2018
Заместитель председателя Калининградского областного суда Мухарычин В.Ю., рассмотрев жалобу защитника индивидуального предпринимателя Гавроника Олега Александровича - Сысоевой Анны Александровны на постановление мирового судьи 3-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от 31 июля 2018 года, решение судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 22 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Гавроника О.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи 3-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от 31 июля 2018 года индивидуальный предприниматель Гавроник Олег Александрович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.
Решением судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 22 октября 2018 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба защитника Сысоевой А.А. - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Калининградский областной суд 01 ноября 2018 года, заявитель просит отменить решение судьи Центрального районного суда г. Калининграда.
Определением и.о. заместителя председателя Калининградского областного суда от 02 ноября 2018 года жалоба принята к рассмотрению. Дело в отношении Гавроника О.А. поступило в Калининградский областной суд 21 ноября 2018 года.
Проверив в соответствии с требованиями ст. 30.16 КоАП РФ дело в полном объеме, нахожу вынесенные по делу постановления подлежащими оставлению без изменения.
В силу положений ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2000 руб. до 3000 руб. либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
Из материалов дела усматривается, что 22 мая 2018 года заместителем начальника отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в отношении индивидуального предпринимателя Гавроника Олега Александровича было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ, и проведении административного расследования. В этот же день вышеназванным должностным лицом было вынесено определение об истребовании у Гавроника О.А. сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. Индивидуальный предприниматель запрашиваемые сведения не представил, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.
Вина Гавроника О.А. в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении N от 04 июля 2018 года (л.д. 4-5), копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования N от 22 мая 2018 года в отношении индивидуального предпринимателя Гавроника О.А. (л.д. 12-13), копией определения об истребовании от индивидуального предпринимателя Гавроника О.А. сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении N от 22 мая 2018 года (л.д. 14), копией определения судьи Арбитражного суда Калининградской области от 16 июля 2018 года о принятии к производству заявления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области о привлечении индивидуального предпринимателя Гавроника О.А. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ (л.д. 68-69).
Данные доказательства, которым судебными инстанциями в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ была дана правильная оценка, являются достаточными для установления вины Гавроника О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 вышеназванного Кодекса.
Не влекут признания выводов судебных инстанций ошибочными доводы защитника Сысоевой А.А. о том, что определение должностного лица Управления Роспотребнадзора от 22 мая 2018 года об истребовании у индивидуального предпринимателя Гавроника О.А. сведений, необходимых для рассмотрения дела об административном правонарушении, не является законным требованием должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Указания заявителя на отсутствие законных оснований для возбуждения в отношении Гавроника О.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ, а также на незаконность внеплановой проверки индивидуального предпринимателя на основании анонимного обращения и на отсутствие факта непосредственного обнаружения должностным лицом данных, указывающих на событие административного правонарушения, предусмотренного вышеназванными положениям КоАП РФ, фактически направлены на оспаривание постановлений и действий должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ, в отношении Гавроника О.А. Между тем проверка законности действий должностных лиц при осуществлении производства по делу об административном правонарушении может быть осуществлена только в рамках производства по этому делу путем оспаривания указанных действий и вынесенных постановлений.
Из материалов дела усматривается, что 16 июля 2018 года судьей Арбитражного суда Калининградской области было вынесено определение о принятии к производству заявления Управления Роспотребнадзора о привлечении индивидуального предпринимателя Гавроника О.А. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ, и назначении предварительного судебного заседания. Решением Арбитражного суда Калининградской области от 01 октября 2018 года в удовлетворении заявления о привлечении индивидуального предпринимателя Гавроника О.А. к административной ответственности было отказано, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ, было признано малозначительным, лицу объявлено устное замечание. При этом суд в ходе рассмотрения дела не установил нарушений порядка и срока привлечения к административной ответственности. В связи с этим не имеется оснований полагать, что вынесенное в ходе производства по указанному делу об административном правонарушении определение об истребовании сведений от 22 мая 2018 года являлось незаконным, вследствие чего его неисполнение образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Ссылка в жалобе на то, что Гавроник О.А. не был извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, опровергаются материалами дела. Протоколом об административном правонарушении от 04 июля 2018 года, составленном в присутствии защитника Сысоевой А.А., установлено место жительства и регистрации привлекаемого к ответственности лиц: <адрес>. Правильность указанного адреса подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе почтовыми уведомлениями о получении Гавроником О.А. по указанному адресу 20 июня и 09 октября 2018 года почтовой корреспонденции по делу об административном правонарушении, а также копией письменного обращения Гавроника О.А. от 31 июля 2018 года, в котором им был указан вышеназванный адрес. При таких обстоятельствах неполучение лицом почтового извещения о месте и времени рассмотрения мировым судьей дела об административно правонарушении, назначенном на 31 июля 2018 года в 11 час. 00 мин., которое было направлено по месту регистрации Гавроника О.А., но впоследствии вернулось отправителю с отметкой об истечении срока его хранения, не свидетельствует о неисполнении мировым судьей обязанности по извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела.
Учитывая изложенное, поскольку вина индивидуального предпринимателя Гавроника О.А. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в полном объеме, наказание назначено с учетом всех обстоятельств дела и в соответствии с санкцией соответствующей статьи, оснований для изменения вынесенных по делу постановлений не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи 3-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от 31 июля 2018 года, решение судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 22 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Гавроника Олега Александровича оставить без изменения, жалобу защитника Сысоевой Анны Александровны - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Калининградского областного суда В.Ю. Мухарычин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
