Постановление Нижегородского областного суда от 16 апреля 2018 года №4А-506/2018

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 16 апреля 2018 года Дело N 4А-506/2018
Заместитель председателя Нижегородского областного суда Е.А.Волосатых, рассмотрев протест заместителя прокурора Нижегородской области Илюшина А.А. на вступившее в законную силу постановление Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 19 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении Милушкина Александра Владимировича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 19 сентября 2017 года Милушкин А.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки.
В порядке статьи 30.1 КоАП РФ вышеуказанное судебное постановление не обжаловалось и вступило законную силу.
В протесте, поданном в Нижегородский областной суд, заместитель прокурора Нижегородской области Илюшин А.А. ставит вопрос об отмене постановления Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 19 сентября 2017 года, вынесенного в отношении Милушкина А.В. и прекращении производства по делу об административном правонарушении по основанию п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Копия протеста направлена Милушкину А.В., от которого возражений на протест не поступило.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы протеста, полагаю, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Законность применения мер административного принуждения является одним из принципов законодательства об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении в том числе указываются место, время совершения и событие административного правонарушения.
Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.
Согласно протоколу об административном правонарушении N от 19.09.2017г. в 01 час 30 минут по адресу <адрес> выражался в адрес ФИО5 грубой нецензурной бранью, на неоднократные его замечания прекратить свои хулиганские действия не реагировал, чем проявил явное неуважение к обществу, то есть совершил мелкое хулиганство.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в суде Милушкин А.В., в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вину признал.
Проведенной прокуратурой Автозаводского района г.Н.Новгорода проверкой установлено, что потерпевший по делу об административном правонарушении ФИО5 19.09.2017г. в 01 час 30 минут по адресу: <адрес> не находился, с заявлениями в полицию не обращался, противоправных действий в отношении него Милушкин А.В. не совершал, подписи в документах по делу об административном правонарушении сделаны не им.
19.09.2017г. в 01 час 30 минут Милушкин А.В. согласно протокола осмотра места происшествия участвовал в следственных мероприятиях у <адрес>.
Указанное обстоятельство также подтверждается объяснениями оперуполномоченного ОКОН ОП N1 УМВД России по г.Н.Новгороду Степанова Д.А., дознавателя отдела дознания ОП N 1 УМВД России по г.Н.Новгороду Носовой Е.Б. от 10.10.2017г. и 18.10.2017г. соответственно.
По факту умышленной фальсификации полицейским 1 отделения 2 взвода 1 батальона полка ППСП УМВД России по г.Н.Новгороду Авдониным А.А. протокола об административном правонарушении от 19.09.2017г. в отношении Милушкина А.В. старшим следователем следственного отдела по Автозаводскому району г.Н.Новгорода следственного управления Следственного комитета РФ по Нижегородской области Княжевым А.А. 11.12.2017г. возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.303 УК РФ.
Проведенная проверка показала, что Милушкиным А.В. административное правонарушение - мелкое хулиганство в отношении ФИО5 не совершалось, т.е. отсутствует событие административного правонарушения.
На основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
В соответствии с ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
При таких обстоятельствах постановление Автозаводского районного суда г. Н. Новгорода от 19 сентября 2017 года подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п.1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Протест заместителя прокурора Нижегородской области Илюшина А.А. удовлетворить.
Постановление Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 19 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении Милушкина Александра Владимировича отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Заместитель председателя суда Е.А.Волосатых


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка