Постановление Вологодского областного суда от 25 июля 2017 года №4А-506/2017

 
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 25 июля 2017 года Дело N 4А-506/2017
 
от 25 июля 2017 года № 4А-506/2017
Заместитель председателя Вологодского областного суда Осипова И.Г., рассмотрев жалобу государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Вологодской области Боклаженко Т.В. на вступившее в законную силу решение судьи Вологодского областного суда от 27.12.2016, вынесенное в отношении Шашукова Д.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением судьи Вологодского городского суда от 11.11.2016 Шашуков Д.Л. привлечен к административной ответственности по статье 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
Решением судьи Вологодского областного суда от 27.12.2016 постановление судьи Вологодского городского суда от 11.11.2016 отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.
В жалобе государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Вологодской области Боклаженко Т.В. просит отменить судебное решение, направить дело на новое рассмотрение, указывая на отсутствие оснований для прекращения производства по делу.
В представленных возражениях Шашуков Д.Л. просит оставить без изменения решение судьи Вологодского областного суда от 27.122016, ссылаясь на его законность и обоснованность.
Изучив доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
Из положений статей 46, 50, 55 Конституции Российской Федерации следует, что изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как общее правило, недопустим.
Данный вывод является общепризнанным принципом международного права, который в соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации признается в Российской Федерации при осуществлении прав и свобод человека и гражданина.
КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Пункт 2 статьи 4 Протокола № 7 (в редакции Протокола № 11) Конвенции о защите прав человека и основных свобод устанавливает - право не привлекаться повторно к суду или повторному наказанию не препятствует повторному рассмотрению дела в соответствии с законом соответствующего государства, если имеются сведения о новых или вновь открывшихся обстоятельствах или если в ходе предыдущего разбирательства было допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела.
Решением судьи Вологодского областного суда от 27.12.2016 производство по делу об административном правонарушении в отношении Шашукова Д.Л. прекращено. Отмена данного решения, как о том просит должностное лицо в жалобе, приведет к ухудшению правового положения лица, что недопустимо.
Различная точка зрения судьи и должностного лица на одни и те же обстоятельства дела и по одному и тому же вопросу применения и толкования норм материального права, сама по себе не может служить достаточным основанием для пересмотра решения с ухудшением положения лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановила:
решение судьи Вологодского областного суда от 27.12.2016 оставить без изменения, жалобу государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Вологодской области Боклаженко Т.В. на вступившее в законную силу судебное постановление - без удовлетворения.
Заместитель председателя  
Вологодского областного суда И.Г. Осипова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка