Дата принятия: 03 июля 2015г.
Номер документа: 4А-504/2015
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 июля 2015 года Дело N 4А-504/2015
г. Самара 3 июля 2015 года
Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу Сергеевой Р.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 86 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области от 16.02.2015 и решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 06.05.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
15.08.2014 участковым уполномоченным ОП № УМВД России по г.Тольятти Самарской области в отношении индивидуального предпринимателя Сергеевой Р.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, за нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 86 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области от 16.02.2015 ИП Сергеева Р.М. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с конфискацией изъятой алкогольной продукции за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории, прилегающей к медицинскому учреждению.
Решением Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 06.05.2015 постановление мирового судьи от 16.02.2015 оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Сергеева Р.М., указывая, что действовавшие на момент составления протокола об административном правонарушении правовые акты о прилегающих территориях, на которых запрещается торговля алкогольной продукцией в г.Тольятти, применены быть не могли в силу того, что они не были надлежащим образом опубликованы, просит отменить состоявшиеся судебные решения.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
В соответствии с пп.2, 4 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях.
К прилегающим территориям относятся земельные участки, которые непосредственно прилегают к зданиям, строениям, сооружениям и границы которых определяются решениями органов местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Мэрии г.Тольятти от 01.08.2013 № 2457-п/1 «Об определении минимальных расстояний до границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции в г.о.Тольятти» минимальное расстояние до границ прилегающих территорий к медицинским организациям, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, при наличии обособленной территории составляет 40 метров до входа посетителей в стационарные торговые объекты, расчет производиться по радиусу от каждого входа.
Постановлением Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 30.04.2014 N 1385-п/1, опубликованным в газете "Городские ведомости", N 55(1653) 06.05.2014, действовавшим на момент совершения административного правонарушения, был утвержден Перечень организаций и объектов, на прилегающих территориях которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории Автозаводского района г.Тольятти. Согласно пп.367, 369 Приложения № 1 к постановлению мэрии г.Тольятти от 30.04.2014 N 1385-п/1, запрещена розничная продажа алкогольной продукции на территории, прилегающей к медицинским учреждениям, расположенным по адресу: < адрес>.
Нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что 15.08.2014 в 14 часов 30 минут ИП Сергеева Р.М. осуществляла розничную продажу алкогольной продукции - пива, в магазине «Б***», расположенном по адресу: < адрес>.
Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 15.08.2014 (л.д.10), рапортом сотрудника полиции от 15.08.2014 (л.д.14); объяснениями жительницы дома < адрес> ФИО1, медсестры ООО «Д***» ФИО2, директора ООО «П***» ФИО3, продавца ФИО4 и директора магазина «Б***» ФИО5 о том, что в магазине «Б***» осуществляется круглосуточная продажа пива (л.д.15, 22, 25, 26, 30); протоколом от 15.08.2014 осмотра места происшествия и схемой к нему (л.д.17, 18, 19); лицензиями, на основании которых ООО «Д***» и ООО «П***» осуществляют медицинскую деятельность (л.д.20, 21, 23, 24); протоколом изъятия вещей и документов от 15.08.2014 (л.д.28);сведениями об изъятой продукции (л.д.29); договором аренды (л.д.46-49); свидетельством о государственной регистрации (л.д.40, 41).
Из протокола осмотра помещений, территорий от 15.08.2014 и приложенной к нему схемы следует, что при выходе из магазина «Б***», расположенного в здании < адрес>, слева находится медицинское учреждение ООО «П***» на расстоянии 16 метров, справа расположен медицинский центр «Д***», что подтверждает факт розничной продажи алкогольной продукции на расстоянии менее 40 метров от медицинских организаций и не оспаривается Сергеевой Р.М. в надзорной жалобе.
При рассмотрении настоящего дела мировым судьей правильно установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств сделан обоснованный вывод о наличии в действиях индивидуального предпринимателя Сергеевой Р.М. состава административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
Законность и обоснованность вынесенного мировым судьей 16.02.2015 постановления проверены судьей районного суда в соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, и в решении от 06.05.2015 дана надлежащая правовая оценка всем доказательствам по делу и доводам жалобы, указаны мотивы, по которым судья пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи.
Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся судебные постановления как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения не имеется.
Наказание ИП Сергеевой Р.М. назначено с соблюдением положений ст.4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, личности Сергеевой Р.М. в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.17 ч. 2 п. 1, 30.18 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
постановление мирового судьи судебного участка № 86 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области от 16.02.2015 и решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 06.05.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении ИП Сергеевой Р.М. оставить без изменения, надзорную жалобу Сергеевой Р.М. - без удовлетворения.
В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.
Заместитель председателя
Самарского областного суда С.И. Шкуров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
