Постановление Белгородского областного суда от 24 сентября 2018 года №4А-501/2018

 
БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 24 сентября 2018 года Дело N 4А-501/2018
И.о. председателя Белгородского областного суда Коцюмбас С.М., рассмотрев жалобу Каркешкиной Т.А. на постановление главного государственного инспектора г. Губкина и Губкинского района Белгородской области по использованию и охране земель - заместителя начальника Губкинского отдела Управления Росреестра по Белгородской области от 10 мая 2018 года и решения судей Губкинского районного суда Белгородской области от 6 июня 2018 год и Белгородского областного суда от 2 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ, в отношении Каркешкиной Т.А.,
установил:
постановлением должностного лица, оставленным без изменения решениями судей районного и областного судов Каркешкина Т.А., признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 8.8 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
В жалобе Каркешкина Т.А., ссылаясь на незаконность и необоснованность постановления должностного лица и судебных решений, просит об их отмене и прекращении производства по делу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы заявителя жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на ряд категорий, которые согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.
Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.
Административная ответственность по ч.3 ст. 8.8 КоАП РФ наступает за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом.
Основанием для привлечения Каркешкиной Т.А. к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.8. КоАП РФ послужили обстоятельства указанные в протоколе об административном правонарушении, а именно то, что Каркешкина Т.А. не использовала в течении более трех лет принадлежащий ей на праве собственности земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1399 кв. м., расположенный по адресу: с. Аверино Губкинского района Белгородской области, категория земель-земли населенных пунктов- для индивидуального жилищного строительства.
Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом проверки с фототаблицей, свидетельством о государственной регистрации права собственности Каркешкиной Т.А. на земельный участок, в котором указан вид разрешенного пользования: для индивидуального жилищного строительства, иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Установив нарушение требований земельного законодательства, уполномоченное должностное лицо, судьи районного и областного судов пришли к правильному выводу о наличии в действиях Каркешкиной Т.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ.
Доводы Каркешкиной Т.А. об отсутствии в её действиях состава вменённого административного правонарушения опровергаются материалами дела, оценка которым дана судебными инстанциями.
При этом доводы Каркешкиной Т.А. об изменении имевшегося вида разрешенного использования земельного участка на другой вид "для индивидуального жилищного строительства" в результате технической ошибки судьями обоснованно отклонены, поскольку изменение разрешенного вида использования земельного участка было осуществлено 29 мая 2013 года по заявлению Каркешкиной Т.А. о преобразовании земельного участка площадью 3000 кв.м путем разделения на два земельных участка, в том числе с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 1399 кв.м.
Не обоснован и довод заявителя о том что, она не является субъектом правонарушения, поскольку на день выявления правонарушения Каркешкина Т.А. являлась собственником данного земельного участка.
По существу доводы жалобы Каркешкиной Т.А., не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых постановления должностного лица и решений судебных инстанций, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были предметом исследования судебных инстанций при рассмотрении дела об административном правонарушении, оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ.
Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы должностного лица и судебных инстанций о виновности Каркешкиной Т.А. в инкриминируемом правонарушении, в настоящей жалобе не приведено.
Наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности правонарушителя, в пределах санкции ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену состоявшихся решений, по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13,ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление главного государственного инспектора г. Губкина и Губкинского района Белгородской области по использованию и охране земель - заместителя начальника Губкинского отдела Управления Росреестра по Белгородской области от 10 мая 2018 года и решения судей Губкинского районного суда Белгородской области от 6 июня 2018 год и Белгородского областного суда от 2 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ, в отношении Каркешкиной Т.А. оставить без изменения, её жалобу без удовлетворения.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных решений возможно путём подачи жалобы в Верховный Суд Российской Федерации.
И.о. председателя
Белгородского областного суда С.М. Коцюмбас


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка