Дата принятия: 24 июня 2016г.
Номер документа: 4А-501/2016
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2016 года Дело N 4А-501/2016
г.Красноярск 24 июня 2016 года
Председатель Красноярского краевого суда Фуга Н.В., рассмотрев жалобу заместителя руководителя службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края Савельева Г.Ю. на вступившие в законную силу постановление и.о. мирового судьи судебного участка №64 в Октябрьском районе г.Красноярска от 07 октября 2015 года и решение судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска от 10 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ в отношении ООО КУЖФ «Северо-Западная»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №64 в Октябрьском районе г.Красноярска от 07 октября 2015 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО КУЖФ «Северо-Западная» было прекращено за малозначительностью и объявлено устное замечание.
Решением судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска от 10 декабря 2015 года постановление мирового судьи было оставлено без изменения, жалоба на него - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд, заместитель руководителя службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края Савельев Г.Ю. просит отменить судебные решения, указывая, что в действиях указанного юридического лица имеется состав административного правонарушения, дело необоснованно было прекращено за малозначительностью.
Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, составляет три месяца.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения административного производства в отношении ООО КУЖФ «Северо-Западная, имели место 19 августа 2015 года, в связи с чем, срок давности привлечения к административной ответственности истек 19 ноября 2015 года.
Из системного толкования ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возможность возобновления производства по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений ст.4.5 и ст.24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.13 КоАП РФ вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Данная норма корреспондирует требованиям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.
Таким образом, отмена за пределами срока давности привлечения к административной ответственности постановления, которым производство по делу прекращено, недопустима.
Учитывая изложенное постановление мирового судьи и решение судьи районного суда отмене не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка №64 в Октябрьском районе г.Красноярска от 07 октября 2015 года и решение судьи Октябрьского районного суда г.Красноярска от 10 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ в отношении ООО КУЖФ «Северо-Западная» оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края Савельева Г.Ю. - без удовлетворения.
Председатель
Красноярского краевого суда Н.В. ФУГА
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
