Дата принятия: 08 июля 2019г.
Номер документа: 4А-499/2019
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2019 года Дело N 4А-499/2019
Председатель Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении
Индивидуального предпринимателя Латаевой Елены Николаевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, проживающей по адресу: <адрес>,
по жалобе начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Междуреченск, г. Мыски и Междуреченском районе Кандровой Л.Ю. на решение судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 18 марта 2019 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области от 27 декабря 2018 г. ИП Латаева Е.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, и освобождена от ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ.
Решением судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 18 марта 2019 г. постановление оставлено без изменения.
В жалобе должностное лицо Роспотребнадзора просит судебное решение отменить, полагая, что основания для признания совершенного ИП Латаевой Е.Н. деяния малозначительным отсутствовали.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 2 статьи 15.12 КоАП РФ предусмотрена ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи.
Согласно п. 4 Правил реализации Пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2016 г. N 787 (далее Правила), товары, достоверные сведения о которых (в том числе сведения об обороте товаров) не переданы в информационный ресурс маркировки, считаются немаркированными (товарами без маркировки).
В соответствии с пп. "а" п. 14 Правил участники оборота товаров, осуществляющие производство товаров на территории Российской Федерации, а также участники оборота товаров, осуществляющие реализацию (продажу) товаров, полученных от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями (за исключением товаров, ранее приобретенных и возвращенных физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями), в том числе комиссионную торговлю, осуществляют маркировку товаров и представляют сведения, предусмотренные приложением N 3 к настоящим Правилам, в информационный ресурс маркировки до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте реализации (продажи).
Согласно пп. "в" п. 14 Правил участники оборота товаров, получающие товары от других участников оборота товаров в результате сделок, предусматривающих переход права собственности на данные товары, а также в рамках договоров комиссии и (или) агентских договоров, проверяют наличие и достоверность сведений о контрольных (идентификационных) знаках, нанесенных на маркированный товар, в информационном ресурсе маркировки и представляют сведения в информационный ресурс маркировки о принятом маркированном товаре в течение 3 рабочих дней со дня получения маркированного товара и внесения сведений об отгрузке участниками оборота товаров в соответствии с подпунктом "б" пункта 14 настоящих Правил, но до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте реализации (продажи);
В соответствии с п. 1 приложения 3 к Правилам, товар должен содержать информацию: а) полное наименование товара; б) бренд (торговая марка) (при наличии); в) наименование производителя товара (наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя); г) страна происхождения товара; д) код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза; е) размер изделия; ж) вид меха; з) информация о покраске изделия; и) модель; к) цвет; л) дата и номер декларации соответствия.
Как следует из материалов дела, в ходе внеплановой проверки, проведенной 24 октября 2018 г. должностными лицами Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области было выявлено, что ИП Латаева Е.Н. в магазине "<данные изъяты>", расположенном по адресу: пр. Коммунистический, 42 г. Междуреченск Кемеровская область, осуществляет продажу немаркированных изделий из меха норки, в количестве трех единиц на общую сумму 397 000 рублей (КиЗ RU-430301-ААА4934412, КиЗ RU-430301-ААА4935435, КиЗ RU-430301-ААА4935935), сведения о которых, занесенные в информационный ресурс маркировки, являются не достоверными.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ИП Латаевой Е.Н. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела, мировой судья счел вмененное ИП Латаевой Е.Н. деяние малозначительным.
При этом суд первой инстанции, оценив конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, пришел к выводу о том, что совершенное правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Проверяя законность постановления по делу об административном правонарушении, судья городского суда с выводами мирового судьи согласился, оставив вынесенный им акт без изменения.
Поводов не согласиться с выводами судебных инстанций не имеется, они сделаны с учетом положений ст. 2.9 КоАП РФ и правовой позиции, изложенной в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Доводы жалобы являются необоснованными.
Несогласие автора жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм КоАП РФ, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Кроме того, КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
В рассматриваемом случае обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для отмены вступивших в законную силу судебных актов по делу об административном правонарушении в соответствии с положениями ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, не установлено и в жалобе не приведено.
При таких обстоятельствах основания для удовлетворения жалобы и отмены или изменения обжалуемых судебных актов отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 2 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области от 27 декабря 2018 г. и решение судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 18 марта 2019 г. оставить без изменения, жалобу начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Междуреченске, г. Мыски и Междуреченском районе Кандровой Л.Ю. - без удовлетворения.
Председатель
Кемеровского областного суда (подпись) А.В. Ордынский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
