Постановление Волгоградского областного суда от 19 июля 2018 года №4А-499/2018

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июля 2018 года Дело N 4А-499/2018
Заместитель председателя Волгоградского областного суда Клочков А.В., рассмотрев жалобу Гаак Вадима Яковлевича на вступившее в законную силу постановление судьи Светлоярского районного суда Волгоградской области от 6 июля 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Гаак Вадима Яковлевича,
установил:
постановлением судьи Светлоярского районного суда Волгоградской области от 6 июля 2016 г. Гаак В.Я. признан виновным по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием во временном специальном учреждении УФМС России по Волгоградской области по адресу: г.Волгоград, ул. Краснополянская, 17 до исполнения постановления.
Не согласившись с указанным выше постановлением в части назначения ему дополнительного наказания, Гаак В.Я. обратился в порядке ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ с жалобой в Волгоградский областной суд. Состоявшийся по делу акт просит изменить, исключив из него указание на назначение ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, мотивируя заявленное требование необоснованностью назначения ему судом дополнительного наказания, а также невозможностью исполнения судебного постановления ввиду отсутствия у него документов, дающих право на пересечение границы Российской Федерации и въезда какое-либо другое государство.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, поименованных в названной норме.
Из материалов дела следует, что 4 июля 2016г. в 9.00 часов при проверке документов на стационарном посту ДПС "Чапурники" Светлоярского района Волгоградской области установлено, что лицо без гражданства Гаак В.Я., не имеющий документов, удостоверяющих его личность, подтверждающих законность пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, въехал на территорию Российской Федерации в 1999 г. и, в нарушение положений п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с 14 ноября 2015г. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия Гаак В.Я. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Гаак В.Я. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Гаак В.Я. в пределах, установленных санкцией ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ.
Доводы надзорной жалобы Гаак В.Я. не опровергают установленных обстоятельств, в связи с чем не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.
Довод жалобы о необоснованности назначения ему судом дополнительного наказания в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием во временном специальном учреждении УФМС России по Волгоградской области по адресу: г.Волгоград, ул.Краснополянская, 17 до исполнения постановления, несостоятелен.
Гаак В.Я. грубо игнорирует российское миграционное законодательство. Длительно находясь на территории Российской Федерации без документов, предоставляющих право пребывать в стране, не принял мер к легализации своего положения и уклонился от выезда из Российской Федерации. Данных о том, что он обращался в миграционные органы с вопросом о своей легализации на территории Российской Федерации в материалах дела не имеется. Родственников, имеющих российское гражданство или иную устойчивую правовую связь с Российской Федерацией, у него нет. У него нет на территории Российской Федерации места проживания, средств для существования и источников получения таких средств. При назначении ему наказания судом учтено отягчающее ответственность обстоятельство - повторное совершение аналогичного правонарушения в течение года. Отсутствием места проживания на территории Российской Федерации, средств для существования и возможности самостоятельно и за собственный счет покинуть Российскую Федерацию обусловлена необходимость помещения его в специальное учреждение до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Довод жалобы о невозможности принудительного исполнения судебного постановления в части наказания о выдворении ввиду отсутствия у него документов, дающих право на пересечение границы Российской Федерации и въезда в какое-либо другое государство, не является основанием для изменения судебного акта, так как в связи с истечением установленных ст.31.9 КоАП РФ сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, исполнению данное постановление не подлежит.
Исполнение постановления о назначении административного наказания по истечении сроков давности его исполнения прекращается судьёй, вынесшим постановление о назначении административного наказания, в соответствии с п.4 ст.31.7 КоАП РФ.
Довод жалобы Гаак В.Я. о том, что он не подлежит административной ответственности в силу положения, содержащегося в ст.41.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", также несостоятелен, так как совершенное им правонарушение выявлено непосредственно сотрудниками полиции при проверке документов на посту ДПС, а не в связи с подачей данным лицом заявления о признании гражданином Российской Федерации, о приеме в гражданство Российской Федерации или о выдаче ему вида на жительство.
Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности постановления жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы Гаак В.Я. и отмены или изменения постановление судьи Светлоярского районного суда Волгоградской области от 6 июля 2016 г. не усматриваю.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
постановил:
жалобу Гаак Вадима Яковлевича оставить без удовлетворения.
Постановление судьи Светлоярского районного суда Волгоградской области от 6 июля 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Гаак Вадима Яковлевича оставить без изменения.
Заместитель председателя подпись
Волгоградского областного суда А.В. Клочков
Копия верна: судья С.А. Самошкин
Волгоградского областного суда


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка