Постановление Астраханского областного суда от 14 декабря 2018 года №4А-496/2018

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 декабря 2018 года Дело N 4А-496/2018
Заместитель председателя Астраханского областного суда Шустова Т.П., рассмотрев жалобу Муцураева М.Х. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 ЗАТО Знаменск Астраханской области от 06 сентября 2018 года и решение судьи Ахтубинского районного суда Астраханской области от 11 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муцураева М.Х.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 ЗАТО Знаменск Астраханской области от 06 сентября 2018 года Муцураев М.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 руб.
Решением судьи Ахтубинского районного суда Астраханской области от 11 октября 2018 года постановление мирового судьи судебного участка N 1 ЗАТО Знаменск Астраханской области от 06 сентября 2018 года оставлено без изменения, жалоба Муцураева М.Х. - без удовлетворения.
В жалобе Муцураев М.Х. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений ввиду нарушения судом материальных и процессуальных норм права, указывает, что постановление основано на доказательствах, не свидетельствующих о факте розничной продажи алкогольной продукции в полимерной потребительской таре объемом более 1500 мл. В кассовом чеке не указана маркировка и количество проданного товара. В представленных фотоматериалах отсутствует указание на дату и время съемки, на них не запечатлен момент реализации пива. Данные сведения не позволяют достоверно идентифицировать наполнение и объем запечатленной на фото тары. Не представлены акт проведения контрольной закупки, акт изъятия алкогольной продукции. Вина заявителя в совершении вменяемого правонарушения не установлена, отсутствует состав правонарушения. Суд не принял мер к надлежащему извещению о дне рассмотрения дела, постановление вынесено в его отсутствие.
Проверив доводы жалобы, материалы дела, нахожу судебные акты законными и обоснованными по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2.2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной продукции в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров, признается административным правонарушением, за совершение которого для должностных лиц предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Ограничения и запреты в области производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
Не допускается розничная продажа алкогольной продукции в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров (подпункт 15 пункта 2 статьи 16 Федерального закона).
Как следует из материалов дела, 25 июня 2018 года в 20 час. 30 мин. в павильоне, расположенном по адресу: Астраханская область, <адрес>, в нарушение подпункта 15 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" индивидуальный предприниматель Муцураев М.Х. допустил розничную продажу пива "Жигулевское" в полимерной потребительской таре объемом 2000 миллилитров: реализовано 4 литра пива за 327 рублей.
Действия Муцураева М.Х., послужившие основанием для возбуждения настоящего дела, мировым судьей квалифицированы по части 2.2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения Муцураевым М.Х. правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе протоколом об административном правонарушении от 04 июля 2018 года, копией жалобы Б.., рапортом сотрудника полиции МО МВД России по ЗАТО Знаменск Астраханской области, копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, фототаблицей, копией кассового чека от 25 июня 2018 года, копией договора N 12 на размещение нестационарного торгового объекта от 29 января 2018 года, копией постановления администрации МО ЗАТО Знаменск Астраханской области N 80 от 29 января 2018 года, объяснениями С. М. который не отрицал факт продажи пива в полимерной потребительской таре объемом 2000 миллилитров в павильоне по указанному адресу, вину в содеянном признал.
Районный суд согласился с выводами суда первой инстанции, указав, что решение мировым судьей принято с учетом всех обстоятельств дела.
Вывод мирового судьи о наличии в действиях Муцураева М.Х. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.
Наказание за совершенное административное правонарушение назначено в пределах, установленных санкцией данной статьи.
Районный суд при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи проверил дело в полном объеме в соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вынес законное и обоснованное решение.
Процессуальные документы, послужившие основанием для привлечения Муцураева М.Х. к административной ответственности по данному делу, составлены в рамках производства по делу об административном правонарушении и с соблюдением процессуальных требований.
Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования.
Доводы жалобы о том, что дело рассмотрено с нарушением требования о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела и принципа презумпции невиновности, нельзя признать состоятельным. Изучение материалов дела, а также вышеизложенные выводы свидетельствуют об обратном. При рассмотрении дела мировой судья и судья районного суда всесторонне, полно и объективно исследовали все имеющиеся по делу доказательства, проверили их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Муцураева М.Х. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вопреки утверждению лица, из представленных материалов не усматривается наличие противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов судебных инстанций о доказанности его вины в совершении описанного выше административного правонарушения.
Доводы о процессуальных нарушениях, допущенных судом, выразившиеся в неизвещении Муцураева М.Х. о дне судебного разбирательства, назначенного на 06 сентября 2018 года, являются необоснованными, поскольку судебная повестка вручена Муцураеву М.Х. 23 августа 2018 года (л.д.42)
Факт имевшего место события административного правонарушения в рассматриваемом случае установлен судебными инстанциями на основании исследования совокупности представленных в материалы дела доказательств, которые суды сочли достаточными для его подтверждения, согласующимися между собой, учитывая признание вины Муцураевым М.Х.
Постановление о привлечении Муцураева М.Х. к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено лицу в пределах санкции части 2.2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в минимальном размере.
Какие-либо существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, отсутствуют.
Руководствуясь статьями 30.12 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 1 ЗАТО Знаменск Астраханской области от 06 сентября 2018 года и решение судьи Ахтубинского районного суда Астраханской области от 11 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муцураева М.Х., оставить без изменения, жалобу Муцураева М.Х. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Астраханского областного суда Т.П.Шустова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка