Постановление Калининградского областного суда от 21 ноября 2018 года №4А-494/2018

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 ноября 2018 года Дело N 4А-494/2018
Заместитель председателя Калининградского областного суда Мухарычин В.Ю., рассмотрев жалобу генерального директора ООО "УльтраБет" Носкова Л.А. на вступившие в законную силу решение судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 23 июля 2018 года, решение судьи Калининградского областного суда от 13 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Калининградского отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо-Западного МУГАДН Е. N от 30 марта 2018 года ООО "УльтаБет" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.
Решением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 23 июля 2018 года указанное постановление должностного лица от 30 марта 2018 года оставлено без изменения, жалоба ООО "УльтраБет" - без удовлетворения.
Решением судьи Калининградского областного суда от 13 сентября 2018 года решение судьи от 23 июля 2018 года оставлено без изменения, жалоба ООО "УльтраБет" - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Калининградский областной суд 26 октября 2018 года, заявитель ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов и прекращении производства в связи с недоказанностью установленных по делу обстоятельств.
Определением и.о. заместителя председателя Калининградского областного суда от 29 октября 2018 года жалоба принята к производству, истребовано дело об административном правонарушении в отношении ООО "УльтраБет", которое поступило в Калининградский областной суд 01 ноября 2018 года.
Проверив в соответствии с требованиями ст. 30.16 КоАП РФ дело об административном правонарушении в полном объеме, нахожу состоявшиеся судебные постановления подлежащими оставлению без изменения в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
Согласно п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утверждённых постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года N 272, под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства согласно приложению N 1 или нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства согласно приложению N 2.
Статьёй 29 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешённую массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
Исходя из ч. 15 ст. 31, ч. 8 и ч. 12. ст. 11 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ погрузка груза в транспортное средство, контейнер осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, в соответствии с ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, 01 февраля 2018 года в 14 часов 23 минуты на СПВК-2 на автодороге Гвардейск - Неман - граница с Литовской Республикой А-216, гражданин В., управляя автотранспортным средством марки Г., государственный регистрационный знак N, с полуприцепом "Н.", с регистрационным номером N, принадлежащие Носкову Л.А., осуществлял движение тяжеловесного пятиосного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на вторую ось на величину 3,6 % без специального разрешения. Фактическая нагрузка на вторую ось составила 10,36 т, при допустимой нагрузке 10 т.
По данному факту водитель транспортного средства В. был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Согласно товаросопроводительным документам (транспортная накладная от 01 февраля 2018 года N) погрузка товара осуществлялась силами поставщика - ООО "УльтраБет".
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО "УльтраБет" должностным лицом административного органа протокола об административном правонарушении от 05 марта 2018 года N (л.д. 54-56) и вынесения постановления о назначении административного наказания от 30 марта 2018 года.
Оспаривая состоявшиеся по делу судебные акты, привлекаемое лицо ссылается на отсутствие его вины в совершении административного правонарушения, принимая во внимание, что погрузку груза осуществляла иная организация, а не ООО "УльтраБет", однако данные доводы являются несостоятельным и не влекут отмену состоявшихся по делу судебных актов, поскольку вина юридического лица в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в процессе рассмотрения дела доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении N от 05 марта 2018 года; актом измерений N от 01 февраля 2018 года; протоколом о задержании транспортного средства от 01 февраля 2018 года; транспортной накладной от 01 февраля 2018 года N, путевым листом N от 01 февраля 2018 года и иными материалами дела, которые судебными инстанциями дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и которые являются достаточными для установления вины привлекаемого лица в совершенном административном правонарушении.
Позиция заявителя о том, что в соответствии с представленными в ходе рассмотрения дела документами ООО "УльтраБет" является покупателем и грузополучателем, а не грузоотправителем, является несостоятельной, поскольку согласно требованиям ст. 2 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 259-ФЗ грузоотправителем признается физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной.
Между тем, в транспортной накладной от 01 февраля 2018 года N грузоотправителем указано ООО "УльтраБет", принимая во внимание положения договора поставки от 09 января 2018 года, согласно которым песок доставляется самовывозом со склада поставщика (Приложение N 2 к договору).
Ссылка автора жалобы на отсутствие у привлекаемого лица технической возможности самостоятельно осуществить погрузку товара в месте его поставки на правильность выводов судебных инстанций не влияет, надлежащих доказательств этому не представлено.
Иных доводов, свидетельствующих о незаконности оспариваемых судебных актов, жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах, когда вина ООО "УльтраБет" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в полном объеме, процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено, наказание назначено привлекаемому лицу с учетом всех обстоятельств дела и в соответствии с санкцией данной статьи, оснований для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 23 июля 2018 года, решение судьи Калининградского областного суда от 13 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "УльтраБет" Носкова Л.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Калининградского областного суда В.Ю. Мухарычин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка