Постановление Калининградского областного суда от 01 декабря 2017 года №4А-494/2017

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 декабря 2017 года Дело N 4А-494/2017
Заместитель председателя Калининградского областного суда Мухарычин В.Ю., рассмотрев жалобу Ибрахимкхила Мохаммада Салим Абдул Сами на вступившие в законную силу постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 06 июля 2017 года и решение судьи Калининградского областного суда от 01 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ибрахимкхила Мохаммада Салим Абдул Сами,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 06 июля 2017 года Ибрахимкхил М.С.А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Решением судьи Калининградского областного суда от 01 августа 2017 года постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 06 июля 2017 года оставлено без изменения.
В жалобе, поступившей в Калининградский областной суд 08 ноября 2017 года, Ибрахимкхил М.С.А.С. просит изменить судебные постановления, исключив из них указание на назначение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, указывая, что является беженцем из Исламской Республики Афганистан, намерен заново обратиться за предоставлением временного убежища, поскольку возвращение в Афганистан для него и его семьи может иметь негативные последствия.
Определением и.о. заместителя председателя Калининградского областного суда от 09 ноября 2017 года жалоба принята к рассмотрению, истребовано дело об административном правонарушении в отношении Ибрахимкхила М.С.А.С., которое поступило в Калининградский областной суд 15 ноября 2017 года.
Проверив в соответствии с требованиями ст. 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело по доводам жалобы, нахожу состоявшееся по делу судебное постановление подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно ст. 2 указанного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что 28 февраля 2015 года Ибрахимкхил М.С.А.С. прибыл на территорию Российской Федерации. В дальнейшем он встал на миграционный учет и имел разрешение на временное проживание в Российской Федерации N сроком действия с 21 ноября 2013 года по 21 ноября 2016 года (на срок действия визы). В период с 12 декабря 2015 года по 11 марта 2016 года Ибрахимкхил М.С.А.С. находился под стражей на территории Калининградской области в рамках возбужденного в отношении него уголовного дела, а после этого - под подпиской о невыезде. 02 июня 2017 года Московским районным судом г. Калининграда Ибрахимкхил М.С.А.С. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 322, ч. 3 ст. 30 и ч. 3 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 руб. Данный приговор вступил в силу 17 июня 2017 года. Срок подписки о невыезде Ибрахимкхила М.С.А.С. истек после вступления приговора в силу, то есть 17 июня 2017 года. В этот же день истек его срок пребывания на территории Российской Федерации, однако с 18 июня 2017 года он территорию Российской Федерации не покинул, уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил установленный законом режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: рапортом инспектора ОИК УВМ УМВД России по Калининградской области А. от 06 июля 2017 года (л.д. 2), объяснениями Ибрахимкхила М.С.А.С. от 06 июля 2017 года (л.д. 3), протоколом об административном правонарушении N от 06 июля 2017 года (л.д. 4-6), копией паспорта Ибрахимкхила М.С.А.С. (л.д. 7), копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место прибытия (л.д. 8), распечаткой АС ЦБДУИГ ФМС России (л.д. 9-11), приговором Московского районного суда г. Калининграда от 02 июня 2017 года (л.д. 13-39).
Вышеназванным доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Также судом было установлено, что за видом на жительством на территории Российской Федерации, получением убежища на территории Российской Федерации, получении гражданства Российской Федерации Ибрахимкхил М.С.А.С. не обращался, близких родственников граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации не имеет.
С учетом изложенного, суд пришел к правомерному выводу о том, что совершенное Ибрахимкхилом М.С.А.С. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оспаривая вступившие в законную силу постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 06 июля 2017 года и решение судьи Калининградского областного суда от 01 августа 2017 года, заявитель приводит доводы о том, что его возвращение в Афганистан может иметь для него негативные последствия.
Действительно, в силу ст. 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 года ни одно государство - участник не должно высылать, возвращать (refouler) или выдавать какое-либо лицо другому государству, если существуют серьезные основания полагать, что ему может угрожать там применение пыток.
Однако доводы Ибрахимкхила М.С.А.С. в жалобе о том, что он может быть подвергнут смертной казни на территории Исламской Республики Афганистан проверялись судом апелляционной инстанции и были обоснованно отвергнуты по убедительным мотивам, изложенным в решении от 01 августа 2017 года.
Ссылки в жалобе на несогласие с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения Ибрахимкхила М.С.А.С. за пределы Российской Федерации не могут быть приняты во внимание.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При назначении Ибрахимкхилу М.С.А.С. административного наказания требования ст. 4.1 КоАП РФ соблюдены, учитывался характер административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.
Принятые судебные постановления в этой части основаны на данных, подтверждающих необходимость применения к Ибрахимкхила М.С.А.С. этой меры ответственности и отвечает целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Таким образом, административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации назначено Ибрахимкхиллу М.С.А.С. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Иных доводов, которые могли бы повлечь отмену состоявшихся судебных постановлений, жалоба не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 06 июля 2017 года и решение судьи Калининградского областного суда от 01 августа 2017 года делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Ибрахимкхила Мохаммада Салим Абдул Сами - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Калининградского областного суда В.Ю. Мухарычин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка