Постановление Самарского областного суда от 22 июня 2015 года №4А-494/2015

 
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 22 июня 2015 года Дело N 4А-494/2015
 
г. Самара 22 июня 2015 года
Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу Трапезановой Э.В. представителя генерального директора ОАО «Автоколонна №1817» Кордонец О.В. на постановление мирового судьи судебного участка №36 Октябрьского судебного района г. Самара Самарской области от 26.02.2015 года и решение Октябрьского районного суда г. Самары от 15.04.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении генерального директора ОАО «Автоколонна №1817» Кордонец О.В.,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №36 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области от 26.02.2015 года должностное лицо - генеральный директор ОАО «Автоколонна №1817» Кордонец О.В. привлечен к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде предупреждения, за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
Решением Октябрьского районного суда г. Самары от 15.04.2015 года постановление мирового судьи от 26.02.2015 года оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Трапезанова Э.В. - представитель генерального директора ОАО «Автоколонна №1817» Кордонец О.В. просит отменить судебные решения, как незаконные и необоснованные, ссылаясь на невиновность генерального директора ОАО «Автоколонна №1817» Кордонец О.В. в совершении административного правонарушения, поскольку запрашиваемые должностным лицом документы не могли быть представлены в связи с их отсутствием.
Изучив материалы административного дела, проверив доводы надзорной жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
Судебными инстанциями правильно установлено, что в соответствии с ФЗ от 26.12.2008 года №294- ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», на основании плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2015 год и приказами Департамента управления имуществом г.о. Самара от 15.12.2014 года №52 и от 12.01.2015 года №1, с 15.01.2015 года по 26.01.2015 года инспектором отдела муниципального земельного контроля Департамента управления имуществом г.о. Самары проведена документарная проверка в отношении ОАО «Автоколонна №1817» на предмет исполнения земельного законодательства при использовании земельного участка, с кадастровым номером 63601606380056207, расположенного по адресу: ... , в районе НФС.
Уведомление от 19.12.2014 года о проведении плановой выездной проверки получено ОАО «Автоколонна №1817» - 22.12.2014 года. В ходе проведения документарной проверки и рассмотрения представленных документов были выявлены недостающие правоустанавливающие документы на земельный участок.
15.01.2015 года инспектором отдела муниципального земельного контроля Департамента управления имуществом г.о. Самары вынесено уведомление, в котором были определены дата и время (19.01.2015г. на 11ч.00м.) для предоставлении ОАО «Автоколонна №1817» недостающего правоустанавливающего документа на земельный участок - свидетельство о праве постоянного бессрочного пользования земельным участком №342 от 29.06.1996г.
19.01.2015 года в установленный срок запрашиваемые документы представлены не были, в связи с этим 09.02.2015 года в отношении должностного лица - генерального директора ОАО «Автоколонна №1817» Кордонец О.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства и вина генерального директора ОАО «Автоколонна №1817» Кордонец О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении №АВ-002 от 09.02.2015 года (л.д.3); актом проверки органом муниципального контроля юридического лица №6 от 26.01.2015 года(л.д.6); запросом Департамента управления имуществом г.о. Самара от 15.01.2015 года о представлении ОАО «Автоколонна №1817» в установленный срок запрашиваемых документов (л.д.10); выпиской ЕГРЮЛ ОАО «Автоколонна №1817», согласно которой генеральным директором является Кордонец О.В.
Вышеперечисленным доказательствам, отвечающим требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, с соблюдением правил ст. 26.11 КоАП РФ, дана обоснованная правовая оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности.
При рассмотрении дела мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал правильную юридическую оценку действиям генерального директора ОАО «Автоколонна №1817» Кордонец О.В., и пришел к обоснованному выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ,
Законность и обоснованность постановления, вынесенного 26.02.2015 года мировым судьей, были в полном объеме проверены районным судьей с соблюдением требований ст. ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ и в решении от 15.04.2015 года приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи.
Доводы представителя о том, что запрашиваемые должностным лицом документы не могли быть представлены в связи с отсутствием, не являются основанием для отмены состоявшихся по делу правильных судебных решений, поскольку генеральным директором ОАО «Автоколонна №1817» Кордонец О.В. не исполнена обязанность по своевременному представлению в установленный срок в уполномоченный орган - Департамент управления имуществом г.о. Самара, истребуемого документа и не предоставлено сведений о том, где данный документ находиться.
Доводы представителя Трапезановой Э.В. о том, что Кордонец О.В. извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей с опозданием, несостоятельны и опровергаются материалами дела, из которых усматривается, что судебные повестки о явке в судебное заседание на 26.02.2015 года направлены по двум адресам нахождения ОАО «Автоколонна №1817» и получены 20.02.2015 года, о чем свидетельствуют уведомления с подписью курьера Федуловой. (л.д.25, 26)
Другие доводы, аналогичные указанным в надзорной жалобе, являлись предметом проверки судебными инстанциями, обоснованно отвергнуты по основаниям, подробно изложенным в соответствующих судебных решениях, в связи с чем, не ставят под сомнение законность и обоснованность постановлений, состоявшихся по делу об административном правонарушении.
Нарушений норм материального и процессуального административного права судебными инстанциями не допущено, наказание назначено с соблюдением положений ст.4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения и личности правонарушителя в пределах санкции ст.19.7 КоАП РФ, в связи с чем оснований для отмены состоявшихся судебных решений не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка №36 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области от 26.02.2015 года и решение Октябрьского районного суда г. Самары от 15.04.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении генерального директора ОАО «Автоколонна №1817» Кордонец О.В. оставить без изменения, а надзорную жалобу Трапезановой Э.В. представителя генерального директора ОАО «Автоколонна №1817» Кордонец О.В. оставить без удовлетворения.
В соответствии с ч.3 ст. 30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных постановлений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.
Заместитель председателя  
Самарского областного суда С.И. Шкуров



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка