Постановление Самарского областного суда от 30 сентября 2011 года №4а-494/2011

 
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 30 сентября 2011 года Дело N 4а-494/2011
 
г. Самара 30 сентября 2011 года
Заместитель председателя Самарского областного суда Доминов Ю.В., рассмотрев надзорной представления заместителя прокурора Самарской области Галузина А.Ф. на определение Октябрьского районного суда г. Самары от 04 июля 2011 года,
УСТАНОВИЛ:
Определением Октябрьского районного суда г. Самары от 04.07.2011 протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении магазина ... ООО «А» возвращен в Управление ... для устранения выявленных недостатков в виде отсутствия в нем указания конкретных действий ООО «А», нарушающих законодательство в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В надзорном представлении прокурор, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, ставит вопрос об отмене вынесенного с нарушением процессуального порядка определения суда и направлении материалов дела об административном правонарушении в тот же суд для рассмотрения по существу.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы надзорного представления, полагаю, что они подлежат удовлетворению.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 08.06.2011 должностным лицом Управления ... главным специалистом- экспертом отдела надзора по гигиене питания ФИО1, был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении магазина ... ООО «А» за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов (ст.11, ч.5 ст. 15, ч.1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.4 санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.3.7 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»), а именно: не предусмотрена загрузка продуктов с торца жилого здания, не имеющего окон, из подземного тоннеля при наличии специального загрузочного помещения или закрытого дебаркадера.
14.06.2011 дело об административном правонарушении поступило в Октябрьский районный суд г. Самары, было принято к производству и назначено к рассмотрению в судебном заседании на 05.07.2011.
04.07.2011 определением судьи Октябрьского районного суда г. Самары протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами был возвращен в орган составивший протокол по причине отсутствия в нем указания конкретных действий ООО «А», нарушающих законодательство в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, т.е. описания объективной стороны совершенного правонарушения.
Данный вывод суда нельзя признать правильным, поскольку протокол об административном правонарушении содержит все предъявляемые к нему ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ требования, в том числе о событии правонарушения, выразившегося в нарушении ООО «А» санитарных правил и гигиенических нормативов.
При таких обстоятельствах определение Октябрьского районного суда г. Самары от 04 июля 2011 года, вынесенное с нарушением процессуального порядка, поскольку вопрос о правильности составления протокола об административном правонарушении и о возвращении протокола в орган его составивший следовало разрешить в ходе проведения подготовки к рассмотрению дела, подлежит отмене.
Поскольку в соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по делу об административном правонарушении в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения составляет один год со дня совершения административного правонарушения и, учитывая, что правонарушение совершено 23.05.2011, дело об административном правонарушении подлежит направлению в Октябрьский районный суд г. Самары для рассмотрения по существу.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
надзорное представление заместителя прокурора Самарской области Галузина А.Ф. удовлетворить.
Определение Октябрьского районного суда г. Самары от 04 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении магазина ... ООО «А» отменить, направив дело на рассмотрение в тот же суд.
В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.
Заместитель председателя
Самарского областного суда подпись Ю.В. Доминов
.
.
.
.



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка