Дата принятия: 29 сентября 2017г.
Номер документа: 4А-493/2017
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2017 года Дело N 4А-493/2017
город Якутск 29 сентября 2017 года
И.о. Председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Седалищев А.Н., рассмотрев жалобу Рахимова А.С. на постановление Хангаласского районного суда РС (Я) от 03 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рахимова А.С.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Хангаласского районного суда РС (Я) от 03 марта 2017 года Рахимов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, с помещением его в Центр временного содержания иностранных граждан МВД РФ по РС (Я) до выдворения.
В жалобе на вступившее в законную силу судебное постановление Рахимов А.С. просит состоявшееся судебное постановление отменить мотивируя тем, что длительное содержание в ЦВСИГ МВД по РС (Я) является необоснованным, поскольку он является лицом без гражданства и исполнение решения суда фактически невозможно.
Изучение истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы показало, что оснований для отмены состоявшегося судебного постановления не имеется.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. 13.1, 13.2 или 13.3 данного Федерального закона (п. п. 2, 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).
Как видно из материалов дела, 02 марта 2017 года в 15 часов сотрудниками ОМВД РФ по Хангаласскому району в ходе проведения профилактического мероприятия по адресу: .......... выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином .......... Рахимовым А.С., _______ года рождения, не имеющего документов удостоверяющих личность и дающих право на пребывание в Российской Федерации. Проверкой установлено, что в настоящее время Рахимов А.С., пребывает на территории РФ незаконно, так как документов, удостоверяющих личность и дающих право на пребывание на территории Российской Федерации, не имеет.
Кроме того, из материалов дела следует, что Рахимов А.С. прибыл в Российскую Федерацию в 2007г. и в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ по окончании срока временного пребывания не выехал из Российской Федерации.
Данные обстоятельства подтверждены материалами дела.
Принимая во внимание изложенное, судья районного суда обоснованно признал Рахимова А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Рахимова А.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Рахимову А.С. в соответствии с санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения и всех заслуживающих внимания обстоятельств.
Доводы жалобы о том, что Рахимов А.С. незаконно длительное время находится в специальном приемнике МВД России по РС (Я) до исполнения постановления суда, поскольку Рахимов А.С. является лицом без гражданства, подлежат отклонению.
В соответствии с п. 5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
С учетом отсутствия у Рахимова А.С. источников дохода, постоянного места жительства, а также незаконного нахождения на территории Российской Федерации, решение судьи о его помещении в специальный приемник МВД России по РС (Я) до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации является обоснованным.
Доводы о том, что Рахимов А.С. является лицом без гражданства и исполнение решения суда в части выдворения за пределы Российской Федерации является затруднительным, поскольку не установлена принимающая сторона, опровергаются материалами дела, из которых усматривается принадлежность заявителя к гражданству ...........
При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
В удовлетворении жалобы Рахимова А.С. - отказать.
Постановление Хангаласского районного суда РС (Я) от 03 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рахимова А.С. - оставить без изменения.
Ио. Председателя
Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) А.Н. Седалищев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка