Дата принятия: 05 февраля 2018г.
Номер документа: 4А-493/2017, 4А-20/2018
ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 февраля 2018 года Дело N 4А-20/2018
Заместитель председателя Тульского областного суда Кусев А.П., рассмотрев жалобу врИО начальника ОМВД России по Щекинскому району Б.Р.О. на решение судьи Щекинского районного суда Тульской области от 17 октября 2017 года, вынесенное в отношении Шебанова Андрея Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 83 Щёкинского судебного района Тульской области от 16 августа 2017 года Шебанов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.
Решением судьи Щекинского районного суда Тульской области от 17 октября 2017 года данное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Тульский областной суд, врИО начальника ОМВД России по Щекинскому району Б.Р.О. выражает несогласие с постановленным по делу об административном правонарушении судебным решением, считая его незаконным и необоснованным, просит его отменить. Анализируя имеющиеся в материалах дела доказательства, усматривает в действиях Шебанова А.Н. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.
Шебанов А.Н., извещенный в соответствии с требованиями ч.2 ст.30.15 КоАП РФ о подаче указанной жалобы, в установленный срок свои возражения на жалобу не представил.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
Частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 15 августа 2017 года инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Щекинскому району в отношении Шебанова А.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, согласно которому он 13 августа 2017 года в 17 час. 06 мин. на пересечении ул.Победы и ул.Шахтерская г.Щёкино Тульской области, около дома N 15-в, управляя транспортным средством марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, совершил столкновение с транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением водителя Н.М.М., в нарушение п.2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлся.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Шебанова А.Н. постановлением мирового судьи к административной ответственности, установленной ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.
Отменяя постановление мирового судьи и прекращая производство по делу, судья Щекинского районного суда Тульской области пришел к выводу об отсутствии в действиях Шебанова А.Н. события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, поскольку совокупность всех исследованных судом доказательств при рассмотрении жалобы Шебанова А.Н. на постановление по делу об административном правонарушении позволили суду прийти к выводу об отсутствии события дорожно-транспортного происшествия в виде столкновения транспортных средств под управлением Шебанова А.Н. и Н.М.М. 13 августа 2017 года в 17 час. 06 мин. на пересечении ул.Победы и ул.Шахтерская г. Щёкино Тульской области, около дома N 15-в и, соответственно, об отсутствии факта оставления места дорожно-транспортного происшествия Шебановым А.Н.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Шебанова А.Н. дела об административном правонарушении, имели место 13 августа 2017 года.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения настоящей жалобы истек.
Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Также КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно ч.2 ст.30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст.46, ч.1 ст.50, ст.55 Конституции РФ во взаимосвязи с положениями ст.4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
ВрИО начальника ОМВД России по Щекинскому району Б.Р.О. в жалобе, усматривая в действиях Шебанова А.Н. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, фактически просит разрешить вопрос о виновности Шебанова А.Н. в совершении указанного правонарушения за пределами срока давности, что недопустимо в силу вышеприведенных норм закона.
При таких обстоятельствах, требования жалобы об отмене вступившего в законную силу решения Щекинского районного суда Тульской области от 17 октября 2017 года удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
решение судьи Щекинского районного суда Тульской области от 17 октября 2017 года, вынесенное в отношении Шебанова Андрея Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу врИО начальника ОМВД России по Щекинскому району Б.Р.О. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
