Дата принятия: 29 августа 2014г.
Номер документа: 4А-493/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Ханты-Мансийск Дело № 4А-493/2014 29 августа 2014г.
Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Полуян А.Л., рассмотрев жалобу Калаурного В.П. на постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14 марта 2014 года, вынесенное в отношении Калаурного В.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14 марта 2014 года Калаурный В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В жалобе Калаурного В.П., поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в порядке ст. 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поставлен вопрос об изменении судебного постановления и исключении назначенного ему дополнительного административного наказания.
Изучив материалы истребованного дела в порядке, установленном частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доводы жалобы, нахожу её подлежащей удовлетворению, а судебное постановление – изменению.
Из материалов дела об административном правонарушении следует и судом установлено, что 14 марта 2014 года в отношении лица без гражданства Калаурного В.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о том, что он, прибыв в 1996 году на территорию Российской Федерации не выехал из Российской Федерации, по истечении срока временного пребывания (проживания), установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации.
Судьей городского суда установлено, что Калаурный В.П., (дата) года рождения, является лицом без гражданства. В судебном заседании исследована копия паспорта гражданина Союза Советских Социалистических Республик Калаурного В.П. (л.д. 6-8).
В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").
Факт совершения Калаурным В.П. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении (л.д. 4); объяснениями Калаурного В.П. (л.д. 5); ксерокопией паспорта Калаурного В.П. (л.д. 6-8); копией справки № 027137 по форме Б (л.д. 10); опросным листом (л.д. 10); которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Правильность квалификации действий Калаурного В.П. и доказанность его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашли свое подтверждение и сомнений не вызывают.
В своей жалобе Калаурный В.П. просит исключить назначенное ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, мотивирует это невозможностью исполнения постановления.
С жалобой Калаурным В.П. приложено письмо Первого секретаря консульского отдела Посольства Республики Молдова в Российской Федерации Цуркана А.В. от 20 июня 2014 года, согласно которому консульский отдел Посольства, изучив сведения Государственного Регистра населения Республики Молдова, не обладает какой-либо информацией относительно принятия гражданства Республики Молдова Калаурным В.П.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5, при применении статьи 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.
При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
При изложенных обстоятельствах признать назначение Калаурному В.П. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, действительно необходимым и возможным, нельзя, учитывая и тот факт, что Калаурный В.П. находится в Российской Федерации с 1996 года.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.
Таким образом, изменение назначенного (ФИО)4 административного наказания согласуется с требованиями пункта 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пунктов 23.1 и 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Состоявшееся по данному делу об административном правонарушении постановление судьи городского суда подлежит изменению, путем исключения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В настоящее время Калаурный В.П. содержится в Центре содержания (в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (на правах обособленного отдела) (с местом дислокации г. Сургут) и подлежит освобождению из данного учреждения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу Калаурного В.П. удовлетворить.
Постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14 марта 2014 года, вынесенное в отношении Калаурного В.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить: исключить назначенное дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Калаурного В.П., (дата) года рождения, уроженца <данные изъяты>, освободить немедленно из Специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (на правах обособленного отдела) (с местом дислокации г. Сургут).
В остальной части указанное постановление оставить без изменения.
Заместитель председателя суда
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры подпись А.Л. Полуян
Верно:
Заместитель председателя суда
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры А.Л. Полуян
