Постановление Севастопольского городского суда от 21 февраля 2018 года №4А-49/2018

 
СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 21 февраля 2018 года Дело N 4А-49/2018
Заместитель председателя Севастопольского городского суда В.И.Решетняк, рассмотрев жалобу Мягкова И.А. на постановление судьи Гагаринского районного суда г. Севастополя от 12 января 2018 года и решение судьи Севастопольского городского суда от 18 января 2018 года, вынесенные в отношении Мягкова И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правоотношениях,
установил:
постановлением судьи Гагаринского районного суда г. Севастополя от 12 января 2018 года Мягков А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Решением судьи Севастопольского городского суда от 18 января 2018 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Севастопольский городской суд в порядке ст.30.12-30.14 КоАП РФ, Мягков А.И., ставит вопрос об отмене вынесенных в отношении него судебных актов, просит производство по делу прекратить.
Изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).
По общему правилу, предусмотренному п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Абзацем 2 п. 1 ст. 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного взыскания.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 12 января 2018 года в 07 часов 00 минут в ходе проведения внеплановой проверки по адресу: <адрес>, в помещении хостела "<данные изъяты>" был выявлен гражданин Украины Мягков А.И., въехавший на территорию Российской Федерации 04 января 2018 года в порядке, не требующем получения визы, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в превышении установленного срока пребывания в девяноста суток в течение сто восьмидесяти суток, а именно: Мягков А.И. пребывает на территории РФ с 04 октября 2017 года по 04 января 2018 года, с 04 января 2018 года и по настоящее время. Срок пребывания Мягкова А.И. в Российской Федерации с 05 января 2018 года превышает девяноста суток суммарно в течении сто восьмидесяти суток, что является нарушением требований ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ.
Факт совершения Мягковым А.И. указанного административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, полученными с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований: протоколом об административном правонарушении N 0027 от 12.01.2018 (л.д.2); письменными объяснениями Мягкова И.А. от 12.01.2018 (л.д. 4); копиями паспорта гражданина Украины и миграционной карты N на имя Мягкова А.И.(л.д.3); сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России о пересечении Мягковым А.И. границы Российской Федерации.
Фактические обстоятельства дела и виновность в совершении вменяемого правонарушения Мягковым А.И. подтверждаются совокупностью доказательств, которым нижестоящими судами дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия Мягкова А.И. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и миграционного законодательства.
Таким образом, совершенное Мягковым А.И. деяние - нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, что при вынесении судебных актов судами нижестоящих судов не учтено, что у Мягкова А.И. имеется миграционная карта, определяющая срок его пребывания на территории Российской Федерации с 04 января 2018 года по 04 апреля 2018 года, основан на неверном толковании норм права и не влечет отмену состоявшихся судебных актов, поскольку наличие миграционной карты в данном случае свидетельствует лишь о пересечении Мягковым А.И. границы 04 января 2018 года и не исключает состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Доводы жалобы свидетельствуют о несогласии с выводами судей районного и городского судов и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судами нижестоящих инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебных актов, либо опровергали выводы судов нижестоящих инстанции, в связи с чем признаются судом надзорной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены состоявшихся судебных актов.
По существу доводы жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении, оценены по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Мягкова А.И. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, наказание назначено в пределах санкции статьи, оснований для его изменения в деле не содержится и не представлено правонарушителем в ходе рассмотрении дела.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, судьями нижестоящих судебных инстанций допущено не было.
При таких обстоятельствах состоявшиеся судебные акты сомнений в своей законности не вызывают, оснований для их отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.2 ст.30.17, ст. 30.18 КоАП РФ, заместитель председателя Севастопольского городского суда
постановил:
постановление судьи Гагаринского районного суда г. Севастополя от 12 января 2018 года и решение судьи Севастопольского городского суда от 18 января 2018 года, вынесенные в отношении Мягкова А.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правоотношениях, оставить без изменения, жалобу Мягкова А.И. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Севастопольского городского суда В.И.Решетняк


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка