Постановление Волгоградского областного суда от 18 июля 2019 года №4А-491/2019

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 июля 2019 года Дело N 4А-491/2019
Заместитель председателя Волгоградского областного суда Клочков А.В., рассмотрев жалобу Расторгуева Эдуарда Николаевича на постановление судьи Светлоярского районного суда Волгоградской области от 21 марта 2019 г. и решение судьи Волгоградского областного суда от 30 марта 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Расторгуева Эдуарда Николаевича,
установил:
постановлением судьи Светлоярского районного суда Волгоградской области от 21 марта 2019 г., оставленным без изменения решением судьи Волгоградского областного суда от 30 марта 2019 г., Расторгуев Э.Н. признан виновным по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. До исполнения назначенного наказания Расторгуев Э.Н. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Волгограду.
Не согласившись с указанными выше постановлением и решением, Расторгуев Э.Н. обратился в порядке ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ с жалобой в Волгоградский областной суд. Состоявшиеся по делу акты просит отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно положениям ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 24 февраля 2019 г. в 16 часов 20 минут по адресу: <адрес> выявлено пребывание гражданина Украины Расторгуева Э.Н. с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации (п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).
Въехавший 9 февраля 2012 г. на срок 90 дней до 10 мая 2012 г. на территорию Российской Федерации гражданин Украины Расторгует Э.Н. в период пребывания на территории страны в 2017 г. утратил подтверждающие его личность документы (паспорт). За период пребывания в Российской Федерации Расторгует Э.Н. мер по легализации своего положения на территории страны не принимал, от выезда с территории Российской Федерации уклоняется.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия Расторгуева Э.Н. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Расторгуева Э.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Расторгуеву Э.Н. в пределах, установленных санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Доводы надзорной жалобы Расторгуева Э.Н. о том, что на территории Украины в месте его постоянного проживания происходит вооруженный конфликт, население подвергается опасности преследования официальными властями Украины, в случае нарушения режима перемирия конфликтующими сторонами жизнь и здоровье проживающего на указанной территории мирного населения подвергаются угрозе, повторяют заявленные на всех стадиях производства по делу его возражения против предъявленного обвинения, получили оценку нижестоящих судов, с которой у суда надзорной инстанции оснований не согласиться не имеется.
Ссылки автора жалобы, как на правоприменительную практику Ленинградского областного суда, на решения по двум делам об административных правонарушениях рассматриваемой категории не свидетельствуют о неправильности принятых по настоящему делу постановления и решения, так как ст. 24.1 КоАП РФ установлен индивидуальный подход к разрешению каждого дела об административном правонарушении. Оснований считать, что задачи производства по настоящему делу об административном правонарушении судами первой и второй инстанций разрешены неверно, у суда надзорной инстанции не имеется.
Других значимых доводов, ставящих под сомнение законность вынесенных судебных актов, надзорная жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления судьи Светлоярского районного суда Волгоградской области от 21 марта 2019 г. и решения судьи Волгоградского областного суда от 30 марта 2019 г. не усматриваю.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
жалобу Расторгуева Эдуарда Николаевича оставить без удовлетворения.
Постановление судьи Светлоярского районного суда Волгоградской области от 21 марта 2019 г. и решение судьи Волгоградского областного суда от 30 марта 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Расторгуева Эдуарда Николаевича оставить без изменения.
Заместитель председателя А.В. Клочков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка