Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 08 мая 2018 года №4А-489/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 мая 2018 года Дело N 4А-489/2018
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу законного представителя муниципального бюджетного учреждения "Дирекция единого заказчика города Нижнекамска" Т.Х. Ахметшина на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 11 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан, мирового судьи судебного участка N 12 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан от 12 декабря 2017 года и решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 31 января 2018 года, вынесенные в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 11 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан, мирового судьи судебного участка N 12 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан от 12 декабря 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 31 января 2018 года, исполняющий обязанности директора муниципального бюджетного учреждения "Дирекция единого заказчика города Нижнекамска" (далее по тексту- МБУ "ДЕЗ") Т.Х. Ахметшин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит вышеуказанные постановление мирового судьи и решение судьи городского суда отменить, производство по делу прекратить.
Изучение истребованного из судебного участка N 11 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан дела об административном правонарушении и доводов заявителя показало, что оснований для удовлетворения указанной жалобы не имеется в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии с частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
В силу статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 24 октября 2017 года должностным лицом в отношении исполняющего обязанности директора МБУ "ДЕЗ" Т.Х. Ахметшина составлен протокол об административном правонарушении по части 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение в установленный срок предписания начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по Нижнекамскому району Республики Татарстан, согласно которому заявителю необходимо было организовать следующие мероприятия, а именно: в течение 3 суток с момента получения предписания на пешеходном переходе напротив дома <адрес> заменить дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 "Пешеходный переход" на дорожные знаки на щитах со светоотражающей флуоресцентной пленкой-желто-зеленого цвета, а также в течение 10 суток на вышеуказанном пешеходном переходе установить пешеходные ограждения согласно пункту 8.1.27 ГОСТ Р 52289-2004.
Указанное предписание было получено заявителем 12 октября 2017 года, однако в течение установленного срока исполнено не было.
Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 24 октября 2017 года, составленным в отношении заявителя (л.д. 5), предписанием N 31-168 (л.д. 9), фотоматериалами (л.д. 11, 30-31) и другими доказательствами, имеющимися в деле, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.
Указанные доказательства были оценены судьями обеих инстанций в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия заявителя правильно квалифицированы по части 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заявителю назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией части 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод жалобы от том, что требование начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по Нижнекамскому району Республики Татарстан об установлении пешеходных ограждений на пешеходном переходе напротив дома <адрес> не имеет правовых оснований, не может повлечь отмену вынесенных по делу судебных актов.
Состав правонарушения, квалифицируемого по части 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным, и в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению возложенных на него обязанностей по устранению нарушений законодательства.
Надлежащее к исполнению предписание должностного лица заявителем не оспаривалось.
Кроме того, аналогичные доводы жалобы уже были предметом проверки мирового судьи и судьи городского суда, обоснованно ими отвергнуты по подробно изложенным в соответствующих судебных актах основаниях, им дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться.
Такие доводы жалобы не могут служить основанием для отмены или изменения вынесенных по делу судебных постановлений, поскольку не исключают наличие вины заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не освобождают его от ответственности за неисполнение законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.
Достоверных сведений, свидетельствующих о невозможности исполнения предписания в срок и принятии всех возможных мер к его исполнению, заявителем представлено не было.
С учетом изложенного, следует признать, что обстоятельства дела об административном правонарушении судьями обеих инстанций исследованы полно, объективно, всесторонне, при рассмотрении жалобы существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы повлиять на объективность и полноту рассмотрения дела, не допущено.
При таких обстоятельствах вынесенные судебные акты судьями обеих судебных инстанций являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 11 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан, мирового судьи судебного участка N 12 по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан от 12 декабря 2017 года и решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 31 января 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении исполняющего обязанности директора муниципального бюджетного учреждения "Дирекция единого заказчика города Нижнекамска" Т.Х. Ахметшина оставить без изменения, жалобу законного представителя Т.Х. Ахметшина - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка