Постановление Хабаровского краевого суда от 14 августа 2019 года №4А-488/2019

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 14 августа 2019 года Дело N 4А-488/2019
Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Лукьянченко Р.В., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Ухта-Пром" Беляева В.А. на вступившие в законную силу постановление и.о. начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Николаевскому району Амурского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 15 января 2019 года, решение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 19 марта 2019 года, решение судьи Хабаровского краевого суда от 28 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Ухта-Пром",
УСТАНОВИЛ:
17 июля 2018 года постановлением Николаевского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора Кулыгина Г.В. в отношении общества с ограниченной ответственностью "Ухта-Пром" (далее - Общество) возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.
Постановлением и.о. начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Николаевскому району Амурского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО1 от 15 января 2019 года Общество привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 110 000 рублей.
Решением судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 19 марта 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Решением судьи Хабаровского краевого суда от 28 мая 2019 года постановление должностного лица и решение судьи районного суда оставлены без изменения.
Постановление должностного лица и судебные решения вступили в законную силу.
В жалобе защитник Общества Беляев В.А. просит постановление и судебные решения отменить как незаконные, необоснованные, принятые с существенным нарушением норм процессуально права, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, оснований для отмены состоявшихся постановления и судебных решений не нахожу.
Частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
Согласно п.43.2 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21 октября 2013 года N385 (далее - Правила рыболовства), во внутренних водных объектах рыбохозяйственного значения, за исключением внутренних морских вод, расположенных на территории Хабаровского края запрещается применять плавные сети в реке Амур (включая протоки и притоки): в границах <данные изъяты> более 1 плавной сети на 1 км протяженности рыбопромыслового участка (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Общества к административной ответственности).
Из материалов дела следует, что Николаевской-на-Амуре межрайонной природоохранной прокуратурой во взаимодействии с правоохранительными органами Николаевского района 13 июля 2018 года проведено рейдовое мероприятие, направленное на выявление фактов неисполнения рыбодобывающими организациями законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, а также иного природоохранного законодательства на территории Николевского района.
В ходе указанного рейдового мероприятия установлено, что на рыбопромысловом участке N18, р.Амур Какинский-2, Обществом посредством рыбопромысловых бригад под руководством Киле А.Ю. и Паршутина С.В. осуществлялся промышленный лов горбуши и кеты летней по разрешению на добычу водных биологических ресурсов плавными сетями с несоблюдением километрового расстояния (360 м) между орудиями лова в нарушение п.43.2 Правил рыболовства.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении юридического лица дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.
Факт совершения Обществом инкриминируемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.
В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.
Материалы данного дела об административном правонарушении позволили судебным инстанциям сделать вывод о том, что юридическим лицом не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых КоАП РФ установлена административная ответственность.
Вопреки доводам автора жалобы, порядок привлечения юридического лица к административной ответственности, а также права Общества не нарушены.
Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 17 июля 2018 года следует, что постановление вынесено в присутствии защитника Общества Пашкова В.В., действующего на основании доверенности от 22 марта 2017 года (срок действия до 31 декабря 2018 года), замечания защитника отсутствуют, с правонарушением защитник Общества не согласен.
Учитывая, что уведомление о месте и времени вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении направлено в адрес юридического лица, Общество посредством направления защитника Пашкова В.В. реализовало права, предусмотренные КоАП РФ.
Доводы автора жалобы о ненадлежащем извещении Общества о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении не нашли своего подтверждения, поскольку опровергаются материалами дела, в том числе уведомлением от 14 ноября 2018 года N, направленным по месту нахождения юридического лица, в котором указано о назначении слушания дела об административном правонарушении на 15 января 2019 года на 10 часов 00 минут в помещении отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Николаевскому району по <адрес> (л.д.63), отчетом об отслеживании почтового отправления, свидетельствующим о получении Обществом 01 декабря 2018 года данного уведомления (л.д.65).
Судьей Хабаровского краевого суда были обоснованно отклонены, как не имеющие существенного значения, доводы автора жалобы о не установлении количества плавных сетей на всей протяженности рыбопромыслового участка, протяженности самого рыбопромыслового участка, поскольку факт применения более одной плавной сети на 1 км протяженности рыбопромыслового участка подтверждается исследованными материалами дела.
Вопреки доводам автора жалобы, расстояние между плавными сетями установлено в акте осмотра от 13 июля 2018 года и составляло 360 м, в акте осмотра также отражены координаты расположения плавных сетей обеих рыбопромысловых бригад.
В целом доводы автора жалобы направлены на субъективное толкование законодательства, подлежащего применению в деле, сводятся к несогласию с оценкой доказательств вины и фактических обстоятельств правонарушения. Однако переоценка имеющихся по делу доказательств и установленных на их основе обстоятельств не входит в полномочия суда, пересматривающего вступившие в законную силу судебные постановления, так как нарушает принцип правовой определенности.
Несогласие автора жалобы с толкованием судьями нижестоящих инстанций законодательства, подлежащего применению по делу, не свидетельствует о наличии оснований для отмены принятых постановления и судебных решений.
Правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых постановления и судебных решений, автор жалобы не приводит.
Нарушений процессуальных требований, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, повлиявших на результат рассмотрения дела об административном правонарушении, не допущено.
Постановление о привлечении Общества к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного ст.4.5 КоАП РФ, принцип презумпции невиновности не нарушен.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление и.о. начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Николаевскому району Амурского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 15 января 2019 года, решение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 19 марта 2019 года, решение судьи Хабаровского краевого суда от 28 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Ухта-Пром" - оставить без изменения, а жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Ухта-Пром" Беляева В.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Хабаровского краевого суда Р.В. Лукьянченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка