Постановление Пензенского областного суда от 01 ноября 2018 года №4А-488/2018

ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 ноября 2018 года Дело N 4А-488/2018
Заместитель председателя Пензенского областного суда Потапов Н.Н., рассмотрев жалобу <данные изъяты> ДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России "<данные изъяты>" К.Д.А. на постановление мирового судьи судебного участка в границах Лунинского района Пензенской области от 01.08.2018 и решение судьи Лунинского районного суда Пензенской области от 22.08.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Конкина А.Ю.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка в границах Лунинского района Пензенской области от 01.08.2018 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Конкина А.Ю. прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Лунинского районного суда Пензенской области от 22.08.2018 вышеуказанное постановление мирового судьи оставлено без изменения.
03.09.2018 в Пензенский областной суд поступила жалоба <данные изъяты> ДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России "<данные изъяты>" К.Д.А., в которой заявитель просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления. В обоснование своих доводов заявитель указывает, что по данному делу собрано исчерпывающее количество доказательств, свидетельствующих о вине Конкина А.Ю. в совершении вмененного ему административного правонарушения.
Определением председателя Пензенского областного суда от 17.09.2018 жалоба <данные изъяты> ДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России "<данные изъяты>" К.Д.А. принята к рассмотрению.
17.09.2018 в адрес Конкина А.Ю. была направлена почтовая корреспонденция с извещением о принятии к рассмотрению жалобы <данные изъяты> ДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России "<данные изъяты>" К.Д.А. и предоставлении срока для подачи возражений до 28.09.2018.
Изучением доводов жалобы заявителя оснований для отмены принятых по делу судебных постановлений не установлено.
В соответствии с ч.1 ст.12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Пунктом 1.2 Правил дорожного движения, статьей 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" закреплено, что транспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.
Механическим транспортным средством является транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины.
В силу примечания к ст.12.1 КоАП РФ под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.
Согласно руководству по эксплуатации мотоблока "<данные изъяты>" рабочий объем его двигателя превышает 50 кубических сантиметров, транспортная скорость не превышает 50 километров в час.
В соответствии с п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения", в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ или иных органах, определяемых Правительством РФ, должны быть зарегистрированы механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы.
Государственная регистрация на территории Российской Федерации автомототранспортных средств, тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт, а также прицепов к ним осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации".
Согласно п.2 указанного постановления регистрацию автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 километров в час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования, осуществляют подразделения Государственной инспекции, а тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 километров в час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования, - органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (Гостехнадзора).
Единый порядок государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на машины государственных регистрационных знаков установлен Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (Гостехнадзора), утвержденными Минсельхозпродом России 16.01.1995.
В соответствии с п.1.4 указанных Правил государственной регистрации, учету в соответствии с данными Правилами подлежат тракторы (кроме мотоблоков), самоходные дорожно-строительные, мелиоративные, сельскохозяйственные и другие машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров, не подлежащие регистрации в подразделениях Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также номерные агрегаты и прицепы (полуприцепы) этих машин.
Порядок допуска граждан к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) органами Гостехнадзора установлен Правилами допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.07.1999 N 796.
Согласно данным Правилам и Инструкции о порядке их применения, утвержденной Приказом Минсельхозпрода России от 29.11.1999 N 807, под самоходными машинами понимаются мототранспортные средства, не предназначенные для движения по дорогам общего пользования (внедорожные мотосредства), тракторы (кроме мотоблоков), самоходные дорожно-строительные и иные машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров, не относящееся к автомототранспортным средствам.
При таких обстоятельствах мировой судья и судья районного суда пришли к правильному выводу о том, что мотоблок не относится к транспортным средствам, подлежащим государственной регистрации, не является самоходной машиной, на управление которой предоставляется специальное право, и применительно к другим статьям главы 12 названного Кодекса не может быть признано транспортным средством.
Объективных данных, опровергающих данные выводы, в жалобе не приведено.
Таким образом, в действиях Конкина А.Ю. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.
Ссылка заявителя жалобы на п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 основанием к отмене правильных по существу судебных постановлений не является.
Кроме того, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст.30.13 КоАП РФ вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно ч.2 ст.30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ, заместитель председателя суда
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка в границах Лунинского района Пензенской области от 01.08.2018 и решение судьи Лунинского районного суда Пензенской области от 22.08.2018 оставить без изменения, жалобу <данные изъяты> ДПС группы ДПС ГИБДД МО МВД России "<данные изъяты>" К.Д.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Пензенского областного суда Н.Н. Потапов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка