Постановление Пермского краевого суда от 06 мая 2019 года №4А-487/2019

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 мая 2019 года Дело N 4А-487/2019
Заместитель председателя Пермского краевого суда Нечаева Н.А., рассмотрев жалобу Блинова Евгения Анатольевича на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Осинского судебного района Пермского края от 22 января 2019 года и решение судьи Осинского районного суда Пермского края от 25 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Блинова Евгения Анатольевича,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Осинского судебного района Пермского края от 22.01.2019 главный редактор СМИ газета "Мир предложений" Блинов Е.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере тысячи рублей.
Решением судьи Осинского районного суда Пермского края от 25.02.2019 постановление мирового судьи судебного участка N 2 Осинского судебного района Пермского края от 22.01.2019 в отношении главного редактора СМИ газеты "Мир предложений" Блинова Е.А. оставлено без изменения, жалоба Блинова Е.А. - без удовлетворения.
В жалобе заявитель просит судебные постановления, состоявшиеся по делу отменить.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Статьей 7 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (далее - Федеральный закон от 29.12.1994 N 77-ФЗ) регламентирован порядок доставки обязательного экземпляра печатных изданий.
Согласно п. 2.1. ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ производители документов в течение семи дней со дня выхода в свет первой партии тиража печатных изданий доставляют с использованием информационно-телекоммуникационных сетей по одному обязательному экземпляру печатных изданий в электронной форме, заверенному квалифицированной электронной подписью производителя документа, в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) и в Российскую государственную библиотеку.
Статьей 23 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ определено, что за недоставку, несвоевременную и неполную доставку обязательного экземпляра производители документов несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статьей 13.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач.
Из материалов дела усматривается, что главным специалистом-экспертом отдела контроля (надзора) в сфере массовых коммуникаций Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю в результате проведенного систематического наблюдения в отношении печатного средства массовой информации "Мир предложений" выявлено нарушение ст. 7 Закона, выразившееся в том, что главным редактором Блиновым Е.А. не направлены в течение 7 дней со дня выхода в свет первой партии тиража обязательный экземпляр выпуска N 40 от 13.10.2018 в электронном виде в ФГБУ "Российская государственная библиотека" и Информационное телеграфное агентство (ИТАР-ТАСС).
По факту выявленных нарушений главным специалистом-экспертом отдела контроля (надзора) в сфере массовых коммуникаций Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю О. в отношении главного редактора газеты "Мир предложений" Блинова Е.А. 18.12.2018 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.23 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Блинова Е.А. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 18.12.2018 (л.д. 2-7), докладной запиской от 24.10.2018 (л.д. 15-22), свидетельством (л.д. 23-24), уставом (л.д. 25-31), заявлением (л.д. 32-33), ответом на запрос (л.д. 34-40), и иными доказательствами, которым дана оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела мировой судья и судья районного суда правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, правильно применили положения Федерального закона от 29.12.1994 г. N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", дали правильную юридическую оценку действиям главного редактора газеты "Мир предложений" и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ.
Доводы жалобы о замене назначенного административного наказания в виде штрафа на предупреждение приводились при рассмотрении дела в суде второй инстанции, проверены судьей и отвергнуты с приведением в судебном постановлении соответствующей правовой аргументации, оснований не согласиться с которой не усматривается.
Административное наказание назначено главному редактору СМИ газеты "Мир предложений" Блинову Е.А. в пределах санкции статьи 13.23 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, назначенное наказание является справедливым.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных постановлений, при рассмотрении дела не допущено. С учетом изложенного приведенные в жалобе доводы не свидетельствуют о существенных нарушениях судами норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не могут быть признаны достаточным основанием для отмены судебных актов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.16 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 2 Осинского судебного района Пермского края от 22 января 2019 года и решение судьи Осинского районного суда Пермского края от 25 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Блинова Евгения Анатольевича - оставить без изменения, жалобу Блинова Евгения Анатольевича - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда - подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка