Постановление Вологодского областного суда от 13 июня 2019 года №4А-487/2019

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 июня 2019 года Дело N 4А-487/2019
от 13 июня 2019 года N 4А-487/2019
Заместитель председателя Вологодского областного суда Осипова И.Г., рассмотрев протест заместителя прокурора Вологодской области Юрасова О.А. на вступившие в законную силу постановление начальника миграционного пункта МО МВД России "Бабаевский" N... от 21.02.2018, решение врио начальника полиции МО МВД России "Бабаевский" от 28.02.2018, решение судьи Бабаевского районного суда Вологодской области от 09.04.2018, вынесенные в отношении гражданина Республики Беларусь Цицени А.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением начальника миграционного пункта МО МВД России "Бабаевский" С. N... от 21.02.2018 гражданин Республики Беларусь Циценя А.П. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Решением врио начальника полиции МО МВД России "Бабаевский" М. от 28.02.2018 вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения.
Решением судьи Бабаевского районного суда Вологодской области от 09.04.2018 постановление начальника миграционного пункта МО МВД России "Бабаевский" С. N... от 21.02.2018, решение врио начальника полиции МО МВД России "Бабаевский" М. от 28.02.2018 оставлены без изменения
В протесте заместитель прокурора Вологодской области Юрасов О.А. просит отменить постановления, прекратить производство по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 30.15 КоАП РФ Циценя А.П. извещен о поступлении протеста, возражений в суд не направил.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, полагаю постановления подлежащими отмене.
В соответствии с пунктом 5 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, влечет назначение административного наказания.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 21.02.2018 выявлен гражданин Республики Беларусь Циценя А.П., который при въезде на территорию Российской Федерации 19.02.2018 не оформил полис медицинского страхования
Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Цицени А.П. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Вместе с тем, в день составления протокола об административном правонарушении и вынесения постановления о назначении наказания 21.02.2018 Циценя А.П. оформил полис добровольного медицинского страхования ПАО СК "..." сроком действия с 22.02.2018 по 21.05.2018.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
При таких обстоятельствах постановление начальника миграционного пункта МО МВД России "Бабаевский" N... от 21.02.2018, решение врио начальника полиции МО МВД России "Бабаевский" от 28.02.2018, решение судьи Бабаевского районного суда Вологодской области от 09.04.2018 подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановила:
протест заместителя прокурора Вологодской области Юрасова О.А. удовлетворить.
Постановление начальника миграционного пункта МО МВД России "Бабаевский" N... от 21.02.2018, решение врио начальника полиции МО МВД России "Бабаевский" от 28.02.2018, решение судьи Бабаевского районного суда Вологодской области от 09.04.2018, вынесенные в отношении гражданина Республики Беларусь Цицени А.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель председателя
Вологодского областного суда Осипова И.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка