Постановление Забайкальского краевого суда от 31 октября 2019 года №4А-485/2019

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 октября 2019 года Дело N 4А-485/2019
И.о.председателя Забайкальского краевого суда Нестеров М.В., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД УМВД России по Забайкальскому району Бардина А.В. на вступившее в законную силу решение судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 3 июня 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Кузьмина А. А.ича,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N39 Забайкальского судебного района Забайкальского края от 2 апреля 2019 года Кузьмин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на полтора года.
Решением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 3 июня 2019 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесено постановление.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, начальник ОГИБДД УМВД России по Забайкальскому району Бардин А.В., направивший дело на рассмотрение судье, просит отменить решение судьи районного суда и дело направить на новое рассмотрение.
Кузьмин А.А., уведомлённый в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ о подаче должностным лицом жалобы на оспариваемый судебный акт, в установленный срок возражения на неё не представил.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
<Дата> инспектором ДПС ОГИБДД УМВД по Забайкальскому району в отношении Кузьмина А.А. был составлен протокол 75 ЗГ N186759 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, которой установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно названному протоколу 7 марта 2019 года в 13 часов 5 минут по адресу: ФАД А-350 480 км водитель Кузьмин А.А. в нарушение требований пункта 2.7 Правил дорожного движения управлял автомобилем марки "Toyota Windom", государственный регистрационный знак К 627 СР 75, находясь в состоянии опьянения.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Кузьмина А.А. постановлением мирового судьи судебного участка N Забайкальского судебного района Забайкальского края от 2 апреля 2019 года к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края, рассматривая настоящее дело, пришел к выводу о том, что при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом Кузьмину А.А. не были разъяснены права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 КоАП РФ, в связи чем протокол 75 ЗГ N186759 об административном правонарушений от 7 марта 2019 года является недопустимым доказательством и прекратил производство по делу на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесено постановление.
С данным выводом не могу согласиться, поскольку он противоречит материалам дела и указывает на существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно частям 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В силу части 3 статьи 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.
В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).
Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации.
Делая вывод о том, что при получении объяснения Кузьмину А.А. не были разъяснены его права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 КоАП РФ, судьей районного суда в нарушение статьи 26.11 КоАП РФ не учтена совокупность имеющихся в деле доказательств и им не дана верная правовая оценка.
Так, из имеющейся в деле видеозаписи следует, что инспектор ДПС при получении объяснений разъяснил Кузьмину А.А. положения статьи 51 Конституции Российской Федерации и статьи 25.1 КоАП РФ. Данное обстоятельство подтверждается подписью Кузмина А.А. в соответствующей графе протокола об административном правонарушении (л.д.3) и не оспаривалось им в ходе рассмотрения дела. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении на оборотной стороне приведено содержание названных нормы в части, касающейся прав лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении (части 1 и 2) и Кузьмин А.А. не был лишен возможности ознакомиться с положениями данных норм.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку допущенные при рассмотрении дела нарушения являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Кузьмина А.А. к административной ответственности не истёк, решение судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 3 июня 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Кузьмина А.А., подлежит отмене, а дело - возвращению судье Забайкальского районного суда Забайкальского края на новое рассмотрение.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
решение Забайкальского районного суда Забайкальского края от <Дата> вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Кузьмина А. А.ича, отменить.
Дело направить на новое рассмотрение судье Забайкальского районного суда Забайкальского края.
И.о. председателя
Забайкальского краевого суда Нестеров М.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка