Дата принятия: 30 сентября 2014г.
Номер документа: 4А-484/2014
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2014 года Дело N 4А-484/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 30 сентября 2014г.
Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Сосновский А.В., рассмотрев жалобу законного представителя юридического лица Килиной И.А. на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Хабаровскому крае от 24 февраля 2014г., решение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 24 апреля 2014г. и решение судьи Хабаровского краевого суда от 10 июня 2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении Управления Пенсионного фонда РФ в Николаевском районе Хабаровского края (далее УПФР),
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Хабаровском крае ФИО2 от ... г. УПФР за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
Решением судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 24 апреля 2014г. постановление должностного лица изменено путем исключения нарушения ТК РФ в части непроведения специальной оценки условий труда на рабочем месте. В остальной части указанное постановление оставлено без изменения.
Решением судьи Хабаровского краевого суда от 10 июня 2014г. изменен размер назначенного штрафа с 40 000 рублей на 30 000 рублей.
Судебные постановления вступили в законную силу.
Заместитель начальника УПФР Килина И.А. подала в Хабаровский краевой суд жалобу, в которой просила отменить состоявшиеся постановления и прекратить производство по делу, ссылаясь на недоказанность обстоятельств, на основании которых были вынесены судебные постановления.
Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены состоявшихся в отношении УПФР судебных постановлений не имеется.
Частью 1 ст.5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда.
Из материалов дела следует, что Государственной инспекцией труда в Хабаровском крае по обращению работника отдела УПФР в Ульчском районе Хабаровского края ФИО4 с заявлением о нарушении трудовых прав в отношении УПФР проведена проверка.
По результатам проверки было установлено, что вопреки требованиям ст.212 ТК РФ, п.п. 2.1.1.10, 2.1.1.11, 2.1.1.12, 2.1.1.19, 2.3.1.30, 2.3.1.31, 2.3.2.2 Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 12 мая 2003г. № 28 (ПОТ РМ-027-2003), юридическое лицо не обеспечило безопасность работников при эксплуатации оборудования, осуществлении технологических процессов, а также соответствующие требованиям охраны труда условия труда.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судебными инстанциями определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ. Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.
Доводы законного представителя Килиной И.А. о том, что протокол об административном правонарушении № от ... г. составлен на основании предписания об устранении нарушений законодательства об охране труда, что предписание надзорного органа апелляционным определением Хабаровского краевого суда от ... г. частично отменено, что УПФР не относится к категории субъектов, в отношении которых подлежат применению Межотраслевые правила по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденные постановлением Минтруда РФ от 12 мая 2003г. № 28 (ПОТ РМ-027-2003), были предметом проверки судьи краевого суда и мотивированно отвергнуты им по основаниям, приведенным в соответствующем судебном решении. Протокол об административном правонарушении составлен по результатам проверки, на основании акта проверки о выявленных нарушениях.
Каких-либо обстоятельств происшедшего, которые не были предметом судебного рассмотрения, автор жалобы не приводит. Его доводы не свидетельствуют о нарушении судами предыдущих инстанций норм процессуального права, а сводятся к несогласию заявителя с оценкой доказательств и фактических обстоятельств правонарушения. Однако переоценка имеющихся по делу доказательств и установленных на их основе обстоятельств не входит в полномочия суда по пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений, так как нарушает принцип правовой определенности.
Установленные факты правонарушения свидетельствуют о том, что юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению трудового законодательства и иных нормативно - правовых актов, содержащих нормы трудового права. Доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих выполнению УПФР данных требований, не представлено, в связи с чем, обоснованность привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ сомнений не вызывает.
Наказание назначено в соответствии с положениями ст.4.1 КоАП РФ, в минимальном размере штрафа, предусмотренном санкцией ч.1 ст.5.27 КоАП РФ для юридических лиц. Оснований для удовлетворения жалобы об отмене законных и обоснованных постановления должностного лица и судебных решений не имеется.
Руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Хабаровскому крае от 24 февраля 2014г., решение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 24 апреля 2014г., с учетом внесенных в них изменений и решение судьи Хабаровского краевого суда от 10 июня 2014г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении Управления Пенсионного фонда РФ в Николаевском районе Хабаровского края, оставить без изменения, а жалобу законного представителя УПФР Килиной И.А. оставить без удовлетворения.
Заместитель председателя
Хабаровского краевого суда: А.В. Сосновский
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка
