Постановление Хабаровского краевого суда от 24 августа 2018 года №4А-483/2018

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 августа 2018 года Дело N 4А-483/2018
И.о. председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу Таран Д.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного района "Центральный район г.Хабаровска" на судебном участке N 25 от 20 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Дальневосточная управляющая компания" Таран Д. В.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного района "Центральный район г.Хабаровска" на судебном участке N 25 от 20 июня 2018 года генеральный директор ООО "Дальневосточная управляющая компания" Таран Д.В. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в виде предупреждения.
Постановление судьи вступило в законную силу.
В жалобе Таран Д.В. заявляет о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, о допущенных процессуальных нарушениях. Просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу за отсутствием события правонарушения.
Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены состоявшегося в отношении Таран Д.В. судебного постановления не имеется.
Частью 2 ст.13.19.2 КоАП РФ, в том числе предусмотрена административная ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, либо размещение информации не в полном объеме, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами.
Судом первой инстанции установлено, что генеральный директор ООО "Дальневосточная управляющая компания" в нарушение п. 3 раздела 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016 г. N 74/114/пр. (далее - Приказ N 74/114/пр.) не обеспечила размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) информации о договорах на предоставлении коммунальных услуг (п.3.1 раздела 10 Приказа N 74/114/пр.), информации об оказываемых услугах, выполняемых работах по управлению многоквартирным домом N по <адрес> (п.3.2 раздела 10 Приказа N 74/114/пр.).
Обсуждая довод жалобы об отсутствии нарушений п.3.1 раздела 10 Приказа N 74/114/пр. прихожу к выводу, что в указанной части постановление подлежит изменению.
При квалификации действий Таран Д.В. по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ ей излишне вменено нарушение положений п.3.1 раздела 10 Приказа N 74/114/пр. в части неразмещения в ГИС ЖКХ информации о договорах на предоставлении коммунальных услуг, поскольку с учётом примечания к данному пункту такая информация размещается в случае заключения отдельного договора на предоставление коммунальных услуг.
Материалы дела не содержат сведений о заключении управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями отельных договоров на предоставление коммунальных услуг. Довод Таран Д.В. о том, что соответствующие договора заключены напрямую между потребителями и ресурсоснабжающими организациями, не опровергнут.
В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах в силу положений ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ постановление подлежит изменению путем исключения из него выводов о нарушении Таран Д.В. положений п.3.1 раздела 10 Приказа N 74/114/пр.
Однако бездействие Таран Д.В. в виде неразмещении в ГИС ЖКХ информации, предусмотренной п.3.2 раздела 10 Приказа N 74/114/пр., образует состав правонарушения, предусмотренного частью 2 ст.13.19.2 КоАП РФ.
При этом довод жалобы о надлежащем исполнении п.3.2 раздела 10 Приказа N 74/114/пр. путём размещения информации об оказываемых услугах, выполняемых работах по управлению многоквартирным домом опровергаются материалами дела.
Проверка законности и обоснованности судебного постановления показывает, что выводы суда первой инстанции основываются на достоверных доказательствах, подробно перечисленных в постановлении судьи, которые были всесторонне и полно исследованы, и оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Вопреки утверждению заявителя, совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода о виновности Таран Д.В. в инкриминируемом правонарушении.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено.
Доводы заявителя о наличии необоснованной ссылки в постановлении судьи на акт проверки N от 30 июня 2016 г. не может служить основанием для отмены состоявшегося постановления. С учётом сопоставления текста постановления и материалов дела следует сделать вывод, что судья на 2-м листе постановления ссылается на акт проверки от 19 апреля 2018 г. N (л.д.26-27), при этом указание на акт проверки N от 30 июня 2016 г., безусловно, является опиской, которая подлежит устранению самим судьей в порядке ст.29.12.1 КоАП РФ.
Довод жалобы о существенном нарушении процессуальных положений КоАП РФ, выразившиеся в составлении протокола об административном правонарушении в отсутствие привлекаемого лица, не нашел своего подтверждения.
О времени и месте составления протокола Таран Д.В. была уведомлена 07 мая 2018 г., что подтверждается её подписью в соответствующем уведомлении (л.д.9), поэтому протокол по делу об административном правонарушении был составлен 25 мая 2018 г. в её отсутствие с соблюдением требований ч. 4.1. ст.28.2 КоАП РФ.
Каких-либо иных обстоятельств происшедшего Таран Д.В. не приводит. Её доводы сводятся к несогласию с оценкой доказательств вины. Однако переоценка имеющихся по делу доказательств и установленных на их основе обстоятельств не входит в полномочия судебной инстанции, рассматривающей жалобу на вступившие в законную силу судебные постановления, так как нарушает принцип правовой определенности.
Изменение постановления не влечёт снижения наказания, поскольку Таран Д.В. назначено минимальное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу Таран Д.В. удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи судебного района "Центральный район г.Хабаровска" на судебном участке N 25 от 20 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Дальневосточная управляющая компания" Таран Д. В., изменить.
Исключить из постановления указание на нарушение Таран Д.В. п.3.1 раздела 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016 г. N 74/114/пр.
В остальной части постановление оставить без изменения.
И.о. председателя
Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка