Постановление Кемеровского областного суда от 28 мая 2019 года №4А-482/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 мая 2019 года Дело N 4А-482/2019
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Каревой Вероники Дмитриевны, по жалобе адвоката Епифанова Н.В. на постановление Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 14 ноября 2018 г., решение Кемеровского областного суда от 27 ноября 2018 г,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 14 ноября 2018 г. Карева В.Д. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.
Решением судьи Кемеровского областного суда от 27 ноября 2018 г. в удовлетворении жалобы на постановление Каревой В.Д. отказано.
В жалобе адвокат Епифанов Н.В., действующий на основании ордера, просит постановление и решение отменить, ссылаясь на отсутствие в действиях Каревой В.Д. состава правонарушения; заключение Каревой В.Д. трудового договора с физическим лицом, в соответствии с которым она имела право на пребывание в Российской Федерации в пределах срока действия данного трудового договора, свыше установленного срока в 90 дней.
Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены либо изменения постановления отсутствуют.
Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2).
Из материалов дела видно, что Карева В.Д., являясь гражданкой Республики Казахстан, въехала на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, и по окончании 29 октября 2018 г. разрешенного срока пребывания в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" за пределы Российской Федерации не выехала, 14 ноября 2018 г. была выявлена на ул. Воробьева г. Новокузнецка без документов, подтверждающих право на пребывание.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями, копиями паспорта, миграционной карты, сведениями, представленными ОВМ УВД России по г. Новокузнецку, СПО "Мигрант-1".
Исследованным доказательствам судья дал правильную оценку и обоснованно признал Кареву В.Д. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Жалоба на постановление судьей областного суда рассмотрена в соответствии с требованиями закона.
Доводы жалобы являются необоснованными. В соответствии с ч. 5 ст. 96 Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в г. Астане 29 мая 2014г., под трудовой деятельностью гражданина государства-члена понимается деятельность на основании трудового договора или деятельность по выполнению работ (оказанию услуг) на основании гражданско-правового договора, осуществляемая на территории государства трудоустройства в соответствии с законодательством этого государства.
Согласно ч. 5 ст. 97 Договора срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).
Согласно ст. 327.1 Трудового кодекса РФ между работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, и работодателем заключается трудовой договор на неопределенный срок, либо срочный трудовой договор.
Доводы о том, что между Каревой В.Д. и ФИО! был заключен трудовой договор, на основании которого Карева В.Д. находилась в г. Новокузнецке свыше установленного законом срока, материалами дела, какими-либо иными данными не подтверждаются. Как следует из объяснений Каревой В.Д., ФИО! в ходе рассмотрения жалобы, Карева В.Д. работала у данного лица и не выехала по окончании разрешенного срока пребывания по его просьбе. Из этих объяснений не следует, что между указанными лицами в установленном порядке был заключен трудовой либо гражданско-правовой договор, срок действия которого определяет срок временного пребывания трудящегося государства-члена на территории государства трудоустройства.
Нарушений норм материального и процессуального права по делу не допущено.
Таким образом, основания для удовлетворения жалобы и отмены судебных актов отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление судьи Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 14 ноября 2018 г., решение судьи Кемеровского областного суда от 27 ноября 2018 г, оставить без изменения, жалобу адвоката Епифанова Н.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда А.В. Ордынский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка