Дата принятия: 28 июня 2013г.
Номер документа: 4а-482/2013
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2013 года Дело N 4а-482/2013
г. Самара 28 июня 2013 года
Заместитель председателя Самарского областного суда Кудинов В.В., рассмотрев надзорную жалобу индивидуального предпринимателя Быкова В А на решение Чапаевского городского суда Самарской области от 20.05.2013 г. по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л :
В соответствии с протоколом № г.о.Ч-26129 от 19.12.2012 г. об административном правонарушении, составленным Государственным жилищным инспектором, индивидуальный предприниматель Быков В.А. не выполнил свои обязанности по обеспечению равномерного прогрева отопительных приборов в ... в г.о. Чапаевск, нарушив тем самым правила ремонта и содержания жилых домов.
Постановлением заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции № г.о. Ч-26129 от 29.01.2013 г. индивидуальный предприниматель Быков В.А. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Решением Чапаевского городского суда Самарской области от 20.05.2013 г. постановление должностного лица оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Быков В.А. просит административное производство по делу прекратить, ссылаясь на малозначительность правонарушения, поскольку оно не повлекло общественно опасных последствий, нарушения были устранены в ближайшие сроки после составления протокола об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, проверив доводы надзорной жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ, выражена в нарушении лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений.
Обязанность индивидуального предпринимателя Быкова В.А. по содержанию жилого дома ... г.о. Чапаевск вытекает из условий договора управления многоквартирным домом.
Нарушение индивидуальным предпринимателем Быковым В.А. Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда установлено актом проверки от 18.12.2012 г., протоколом об административном правонарушении от 19.12.2012 г., а также имеющимся в деле обращением гражданки ФИО1
Сам Быков В.А. факт правонарушения не оспаривает.
Исходя из правового смысла ст.2.9 КоАП РФ, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу ст.4.1 КоАП РФ учитываются при назначении наказания.
Устранение выявленного нарушения не является основанием для отмены постановления должностного лица и решения судьи, поскольку на момент проверки нарушение законодательства в области охраны собственности имелось. В силу ч.4 ст.4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
Из постановления о привлечении Быкова В.А. к административной ответственности следует, что при назначении административного наказания учтены все обстоятельства, в том числе и то, что Быков В.А. принял срочные меры к устранению нарушения.
Из договора управления многоквартирным домом следует, что лица, ответственные за содержание и ремонт жилых домов и помещений, обязаны следить за исправностью систем отопления, своевременно устранять неисправности и причину их появления, персонал организации должен систематически в течение отопительного сезона осуществлять контроль систем отопления.
Однако до вмешательства контролирующих органов индивидуальный предприниматель Быков В.А. свои обязанности выполнял ненадлежащим образом, что могло привести к неблагоприятным для жильцов дома последствиям.
При указанных обстоятельствах не имеется оснований для применения в отношении Быкова В.А. правил КоАП РФ о малозначительности правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
Решение Чапаевского городского суда Самарской области от 20.05.2013 г. оставить без изменения, надзорную жалобу индивидуального предпринимателя Быкова В А без удовлетворения.
В силу ч.3 ст.30.13 КоАП РФ постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РФ.
Зам. председателя
Самарского областного суда Кудинов В.В.
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка