Дата принятия: 21 марта 2018г.
Номер документа: 4А-48/2018
ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2018 года Дело N 4А-48/2018
Заместитель председателя Владимирского областного суда Шишкин С.К., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России "Гусь-Хрустальный" Бурова Ю.В. на решение судьи Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 6 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Котельникова Артема Александровича,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 5 г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального районного суда, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 4 г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района Владимирской области от 5 сентября 2017 года, Котельников А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
Решением судьи Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 6 декабря 2017 года вышеназванное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В поданной во Владимирский областной суд жалобе начальник ОГИБДД МО МВД России "Гусь-Хрустальный" Бурова Ю.В. просит отменить решение от 6 декабря 2017 года, считая его незаконным и необоснованным. В обоснование своей позиции полагает, что Котельников А.А. был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, не нахожу оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год со дня совершения административного правонарушения.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 10 июля 2017 года, Котельников А.А. 2 декабря 2016 года совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 2).
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное вышеназванной статьей, на момент рассмотрения настоящей жалобы истек. Производство по делу в отношении Котельникова А.А. прекращено.Согласно пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если истекли сроки давности привлечения к административной ответственности.
После истечения срока давности вопрос об ответственности Котельникова А.А. и его вины в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Кроме того, статей 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность отмены постановления или решения в сторону ухудшения положения лица, привлекаемого к административной ответственности, в том случае, когда они не вступили в законную силу. Аналогичной нормы об отмене постановления или решения по делу об административном правонарушении, вступивших в законную силу, когда этим ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено, поскольку изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление по делу, невозможно, и поворот к худшему для такого лица при пересмотре вступившего в законную силу судебного постановления, недопустим.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Учитывая изложенное, в настоящее время возможность правовой оценки действий Котельникова А.А. на предмет наличия состава административного правонарушения утрачена.
При таких обстоятельствах, доводы жалобы начальника ОГИБДД МО МВД России "Гусь-Хрустальный" Бурова Ю.В. с указанием на незаконность вынесенного решения судьи Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 6 декабря 2017 года не могут являться основанием для его пересмотра.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решение судьи Гусь-Хрустального городско суда Владимирской области от 6 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Котельникова Артема Александровича оставить без изменения, а жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России "Гусь-Хрустальный" Бурова Юрия Викторовича - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Владимирского областного суда С.К. Шишкин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
