Дата принятия: 22 мая 2015г.
Номер документа: 4А-48/2015
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2015 года Дело N 4А-48/2015
по делу об административном правонарушении
г. Ханты-Мансийск
Дело № 4А-48/2015
22 мая 2015г.
Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Полуян А.Л., рассмотрев жалобу начальника Нефтеюганского управления Природнадзора Югры Мальцевой С.А. на вступившее в законную силу решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 ноября 2014 года, вынесенное в отношении Некипелова В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением заместителя начальника Нефтеюганского отдела Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 февраля 2014 года, оставленным без изменения решением судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 августа 2014 года, Некипелов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятисот рублей.
Решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 ноября 2014 года постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменены, производство по делу прекращено за отсутствием в действиях Некипелова В.А. состава вменённого административного правонарушения.
В жалобе Мальцевой С.А., поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в порядке ст. 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поставлен вопрос об отмене решения судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ввиду его незаконности.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении в порядке, установленном частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доводы жалобы, возражения Некипелова В.А., оснований для удовлетворения жалобы должностного лица и отмены или изменения принятого по делу судебного решения не нахожу.
10 февраля 2014 года в отношении Некипелова В.А. государственным инспектором Нефтеюганского управления Службы по контролю и надзору в сфере окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о том, что он не предоставил в двадцатидневный срок (до 20 января 2014 года) сведения о добытых охотничьих ресурсах и их количестве, в соответствии с разрешением на добычу охотничьих ресурсов серия (номер), чем нарушил Порядок выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, утверждённый приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 апреля 2010 года № 121.
Постановлением заместителя начальника Нефтеюганского управления Службы по контролю и надзору в сфере окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20 февраля 2014 года Некипелов В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.
14 ноября 2014 года решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменены в связи с отсутствием в действиях Некипелова В.А. состава административного правонарушения. Решение судьи мотивировано тем, что требование предоставить в 20-дневный срок сведения о добытых охотничьих ресурсах и их количестве, содержится в отчётной форме, а не в нормативно-правовом акте. Указанная форма, по мнению судьи, не является процессуальным документом, регламентирующим правила пользования объектами животного мира.
Исследование материалов дела об административном правонарушении указывает на ошибочность выводов судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о том, что приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 апреля 2010 года № 121 не содержит требований о предоставлении сведений о добытых охотничьих ресурсах и их количестве в 20-дневный срок после их добычи или окончания срока действия разрешения.
Вместе с этим, доводы должностного лица, изложенные в жалобе, не свидетельствуют о наличии оснований для её удовлетворения.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 1 год.
Из материалов дела усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Некипелова В.А. дела об административном правонарушении, имели место 20 января 2014 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 20 января 2015 года.
Исходя из системного толкования положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 ноября 2014 года, вынесенное в отношении Некипелова В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Мальцевой С.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
суда
Ханты
Мансийского автономного округа
Югры подпись А.Л. Полуян
Верно:
Заместитель председателя
суда
Ханты
Мансийского автономного округа
Югры А.Л. Полуян
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
