Дата принятия: 03 сентября 2019г.
Номер документа: 4А-479/2019
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 2019 года Дело N 4А-479/2019
Заместитель председателя Саратовского областного суда Ляпин О.М., рассмотрев протест заместителя прокурора Саратовской области на постановление мирового судьи судебного участка N2 Волжского района г. Саратова от 16.08.2018, решение судьи Волжского районного суда г. Саратова от 18.09.2018, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.33 КоАП РФ, в отношении Лукьянова А.Н.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N2 Волжского района г. Саратова от 16.08.2018, оставленным без изменения решением судьи Волжского районного суда г. Саратова от 18.09.2018 Лукьянов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.33 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.
В протесте, поданном в порядке ст.30.12 КоАП РФ, заместителем прокурора Саратовской области поставлен вопрос об отмене судебных постановлений и прекращении производства по данному делу в отношении Лукьянова А.Н. на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Лукьянов А.Н., уведомленный в соответствии с требованиями ч.2 ст.30.15 КоАП РФ о принесении протеста, в установленный срок свои возражения на данный протест не представил.
Изучив доводы протеста, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст.20.33 КоАП РФ административная ответственность установлена за осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, участие в такой деятельности либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28.12.2012 N272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Как следует из обжалуемых актов, Лукьянов А.Н. привлечен к административной ответственности на основании ст.20.33 КоАП РФ за то, что в нарушение ст.3.1 Федерального закона от 28.12.2012 N272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" участвовал в деятельности Общественного сетевого движения "Открытая Россия" (Великобритания), а также распространял материалы указанной организации в сети "Интернет".Вместе с тем в рассматриваемом случае анализ материалов дела не позволяет прийти к выводу о том, что Лукьянов А.Н. участвовал в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности и выполнял в ней определенные функций.
При рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования ст.24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.
В силу положений ч.1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N2 Волжского района г. Саратова от 16.08.2018, решение судьи Волжского районного суда г. Саратова от 18.09.2018, состоявшиеся в отношении Лукьянова А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.33 КоАП РФ, подлежат отмене.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
С учетом того, что на момент рассмотрения в Саратовском областном суде жалобы протеста заместителя прокурора Саратовской области срок давности привлечения Лукьянова А.Н. к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
протест заместителя прокурора Саратовской области удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи судебного участка N2 Волжского района г. Саратова от 16.08.2018, решение судьи Волжского районного суда г. Саратова от 18.09.2018, вынесенные в отношении Лукьянова А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.33 КоАП РФ, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Заместитель председателя суда О.М. Ляпин
<данные изъяты>
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
