Постановление Алтайского краевого суда от 08 июня 2018 года №4А-479/2018

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 08 июня 2018 года Дело N 4А-479/2018
г. Барнаул "_8_" июня 2018 года
Заместитель председателя Алтайского краевого суда Лобова О.А., рассмотрев жалобу инспектора ДПС взвода N 3 роты N 1 ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Барнаулу Меняйло Р. В. на вступившее в законную силу решение судьи Алтайского краевого суда от 27 февраля 2018 года об отмене решения судьи Ленинского районного суда г.Барнаула от 18 января 2018 года по делу по жалобе Носырева Валерия Николаевича на постановление инспектора ДПС взвода N 3 роты N 1 ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Барнаулу Меняйло Р. В. от 29 ноября 2017 года, которым
Носырев В. Н., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
согласно постановлению инспектора ДПС взвода N 3 роты N 1 ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Барнаулу *** от ДД.ММ.ГГ Меняйло Р.В. Носырев В.Н. ДД.ММ.ГГ в 16 часов 25 минут, управляя автомобилем "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак <данные изъяты> двигаясь в районе <адрес> от <адрес> в направлении <адрес> в <адрес>, не уступил дорогу пешеходу, переходящему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу, чем нарушил пункт 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения).
Решением судьи Ленинского районного суда г.Барнаула от 18 января 2018 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Носырева В.Н. - без удовлетворения.
Решением судьи Алтайского краевого суда от 27 февраля 2018 года жалоба Носырева В.Н. удовлетворена, решение судьи районного суда и постановление должностного лица отменены, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, инспектор ДПС взвода N 3 роты N 1 ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Барнаулу Меняйло Р.В. просит отменить вступившее в законную силу решение судьи краевого суда, ссылаясь на то, что факт совершения вмененного правонарушения доказан; нарушены принципы полноты и всесторонности рассмотрения дела, к материалам дела не приобщена видеозапись регистратора патрульного автомобиля, не допрошены сотрудники полиции.
Носырев В.Н. в письменных возражениях просит оставить решение судьи краевого суда без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В силу статьи 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей в момент совершения правонарушения) невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Согласно пункту 14.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.
Из материалов дела усматривается, что решением судьи краевого суда решение судьи районного суда и постановление должностного лица отменены, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Носырева В.Н. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку судья краевого суда, оценив имеющиеся в деле доказательства, в том числе видеозапись регистратора автомобиля Носырева В.Н., пришел к выводу о том, что в момент проезда пешеходного перехода лицом, привлекаемым к административной ответственности, пешеход, намеревавшийся перейти <адрес> в <адрес>, не начал движение по проезжей части дороги, помех пешеходу при его движении водителем Носыревым В.Н. создано не было.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Носырева В.Н. дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГ.
Следовательно, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений вышеприведенных норм права, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности, в том числе, о наличии состава административного правонарушения по делу об административном правонарушении, по которому прекращено производство, обсуждаться не может.
Доводы жалобы направлены на установление вины Носырева В.Н. в совершении вмененного административного правонарушения, что за пределами срока давности привлечения к административной ответственности исключается.
Более того, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке статьи 30.13 названного Кодекса вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном право нарушении.
Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Эта правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 года, г.Рим), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Таким образом, жалоба инспектора ДПС взвода N 3 роты N 1 ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Барнаулу Меняйло Р.В., в которой ставится вопрос об отмене вступившего в законную силу судебного постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения в отношении Носырев В.Н., удовлетворению не подлежит также и потому, что в данном случае это приведет к ухудшению положения лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление.
Руководствуясь частью 2 статьи 30.13 и пункта 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Алтайского краевого суда от 27 февраля 2018 года оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС взвода N 3 роты N 1 ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Барнаулу Меняйло Р. В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Алтайского краевого суда О.А. Лобова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка