Постановление Ярославского областного суда от 07 декабря 2017 года №4А-479/2017

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 декабря 2017 года Дело N 4А-479/2017
Долженко Владимир Иванович, ... года рождения, уроженец ...,
привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей,
решение судьи Мышкинского районного суда Ярославской области от 24 августа 2017 года, которым данное постановление оставлено без изменения,
и решение судьи Ярославского областного суда от 11 октября 2017 года, которым решение судьи Мышкинского районного суда Ярославской области от 24 августа 2017 года оставлено без изменения,
установил:
Согласно постановлению должностного лица ГИБДД 21 июля 2017 года в 21 час. 20 мин. у ... Долженко В.И. управлял транспортным средством Москвич 21412 государственный регистрационный знак ..., не имея права управления транспортными средствами, чем нарушил п. 2.1.1 ПДД РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.
В жалобе Долженко В.И. с привлечением его к административной ответственности не согласен. Вывод судьи областного суда о том, что имеющееся у него водительское удостоверение не является национальным водительским удостоверением Украины, поскольку выдано до образования указанного государства, считает противоречащим абз. 3 п. 44 постановления Правительства РФ от 15 декабря 1999 года N 1396 "Об утверждении правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений". Делает вывод, что согласно п. 12 ст. 25 ФЗ РФ от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" законно управлял личным автомобилем на основании иностранного национального водительского удостоверения, просит отменить решение районного и областного судов, приняв новое решение об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела, нахожу, что жалоба удовлетворению не подлежит.
Частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).
Согласно пункту 2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
В соответствии с пунктами 4, 12, 14 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортным средством подтверждается водительским удостоверением. Лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории РФ, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в п. 13 настоящей статьи. Лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на территории Российской Федерации на основании международного водительского удостоверения при условии, если оно предъявляется вместе с национальным водительским удостоверением.
На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Конвенцией о дорожном движении, подписанной 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года N 5938-VIII, предусмотрены формы национального и международного водительского удостоверения.
Согласно указанной Конвенции о дорожном движении в национальном водительском удостоверении в обязательном порядке, среди прочего, указывается и дата окончания действия удостоверения.
Из материалов дела следует, что Долженко В.И., управляя автомобилем 21 июля 2017 года на территории Российской Федерации, имел при себе водительское удостоверение АББ N ... СССР SU USSR, выданное в г. Красногоровка Донецкой области 20 июня 1980 года, в котором отсутствует дата истечения срока его действия.
Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, протоколом отстранения Долженко В.И. от управления транспортным средством, копией водительского удостоверения Долженко В.И. АББ N ... СССР SU USSR, выданного в г. Красногоровка Донецкой области 20 июня 1980 года, копией паспорта гражданина ... Долженко В.И., копией вида на жительство в РФ иностранного гражданина, показаниями в судебном заседании и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Мышкинскому району Ярославской области ФИО1.
Учитывая данные обстоятельства, суд пришел к правильному выводу о том, что имеющееся у Долженко В.И. водительское удостоверение не отвечает требованиям, предъявляемым к нему международным договором Российской Федерации, и недействительно на территории России. Следовательно, Долженко В.И. является лицом, не имеющим права управления транспортными средствами на территории Российской Федерации.
Утверждение Долженко В.И. о действительности имеющегося у него водительского удостоверения на территории Украины правового значения для оценки его действий не имеет.
Кроме того, в целях приведения действующих на территории Российской Федерации водительских удостоверений, в том числе выданных ранее бывшим государством СССР, в соответствие с требованиями приведенных выше Федерального закона и Конвенции Правительство РФ приняло решение об установлении срока действия водительских удостоверений, выданных без указания такого срока, до 1 января 2000 г. ( Пункт 34 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 года N 1396).
Таким образом, срок действия водительского удостоверения Долженко В.И. на территории Российской Федерации истек 1 января 2000 года.
Собранные по делу доказательства составлены с соблюдением требований КоАП РФ, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Всем доказательствам по делу судом дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия Долженко правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, так как он управлял автомобилем, не имея права на управление транспортными средствами в РФ.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией указанной нормы закона.
Оснований для удовлетворения жалобы не имеется, аналогичные доводы ранее были рассмотрены и получили надлежащую оценку в судебных решениях.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение вступивших в законную силу постановления и решений, не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Мышкинскому району Ярославской области ФИО1 от 21 июля 2017 года, решение судьи Мышкинского районного суда Ярославской области от 24 августа 2017 года, решение судьи Ярославского областного суда от 11 октября 2017 года в отношении Долженко Владимира Ивановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Долженко В.И. - без удовлетворения.
Председатель
Ярославского областного суда В.Н. Ананьев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка