Постановление Тюменского областного суда от 10 октября 2019 года №4А-478/2019

 
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 10 октября 2019 года Дело N 4А-478/2019
Заместитель председателя Тюменского областного суда Волкова Н.Д., рассмотрев жалобу М.А.А. на вступившие в законную силу решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 20 июня 2019 года и решение судьи Тюменского областного суда от 31 июля 2019 года, вынесенные по жалобе М.А.А. на определение члена административной комиссии Центрального АО г. Тюмени от 08 мая 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, по обращению М.А.А., в связи с отсутствием состава административного правонарушения,
установил:
определением члена административной комиссии Центрального АО г.Тюмени, <.......> Б.А.М. от 08 мая 2019 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, по обращению М.А.А., в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 20 июня 2019 года определение члена административной комиссии Центрального АО г. Тюмени от 08 мая 2019 года оставлено без изменения, жалоба М.А.А. - без удовлетворения.
Решением судьи Тюменского областного суда от 31 июля 2019 года решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 20 июня 2019 года оставлено без изменения, жалоба М.А.А. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Тюменский областной суд, М.А.А. просит, изменив судебные решения, отменить определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с существенными нарушениями процессуальных требований. Считает, что указанное определение основано не на всестороннем, полном и объективном рассмотрении дела.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу по следующим основаниям.
Ответственность по части 2 статьи 1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности наступает за крики, свист, стук, пение, игру на музыкальных инструментах, передвижение предметов, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан в определённый период времени на защищаемых объектах в Тюменской области.
Согласно примечанию к данной статье, под определённым периодом времени следует понимать периоды с 22 до 8 часов в будние дни, с 22 до 9 часов в выходные и нерабочие праздничные дни, а также с 13 до 15 часов ежедневно.
Под защищаемыми объектами в Тюменской области следует понимать жилые помещения и помещения общего пользования многоквартирных домов, жилые зоны, в том числе прилегающие территории многоквартирных и иных жилых домов.
В соответствии с частью 3 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 названной статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 названного Кодекса).
В силу части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.
Исходя из положений статей 1.5, 2.1 и 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 08 апреля 2019 года от М.А.А. в административную комиссию Центрального АО г. Тюмени поступило обращение по факту нарушения тишины и покоя граждан лицами, проживающими в квартире <.......>.
В ходе рассмотрения указанного обращения было установлено, что ранее 30 марта 2019 года в 22 часа 44 минуты М.А.А. обращался в службу "02" по данному факту. Согласно справке старшего УУП ОП N 4 УМВД России по г. Тюмени Б.С.А. от 08 мая 2019 года в ходе работы по указанному выше обращению была проведена проверка, в ходе которой какого-либо правонарушения или преступления установлено не было, в связи с чем член административной комиссии Центрального АО г.Тюмени, <.......> Б.А.М. пришёл к выводу об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности (л.д. 6).
Судьи судебных инстанций, рассмотревшие жалобы М.А.А. на определение члена административной комиссии Центрального АО г.Тюмени от 08 мая 2019 года, установили все юридически значимые обстоятельства по данному делу, оценили собранные по делу об административном правонарушении доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного судьи пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для отмены определения, в том числе с учётом истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Состав административного правонарушения - это совокупность предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как правонарушение; событие административного правонарушения - это факт совершения лицом действия, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое установлена административная ответственность.
Согласно статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Заявленные в жалобе, поданной Тюменский областной суд, доводы являлись предметом проверки предыдущих судебных инстанций и не ставят под сомнение выводы судов, в силу которых определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, признано правомерным.
Принимая во внимание, что существенных (фундаментальных) нарушений, влияющих на исход дела и влекущих пересмотр, вступивших в законную силу судебных решений, по делу не установлено, оснований для их изменения или отмены, как об этом поставлен вопрос в жалобе, не нахожу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Тюменского областного суда
постановил:
решение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 20 июня 2019 года и решение судьи Тюменского областного суда от 31 июля 2019 года, вынесенные по жалобе М.А.А. на определение члена административной комиссии Центрального АО г. Тюмени от 08 мая 2019 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, по обращению М.А.А., в связи с отсутствием состава административного правонарушения, оставить без изменения, жалобу М.А.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда (подпись) Н.Д. Волкова
Копия верна:
Заместитель председателя суда Н.Д. Волкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка