Постановление Самарского областного суда от 15 июля 2014 года №4А-478/2014

 
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 15 июля 2014 года Дело N 4А-478/2014
 
г. Самара 15 июля 2014 года
Заместитель председателя Самарского областного суда Кудинов В.В., рассмотрев надзорную жалобу представителя Табарова Ф.Н. - Зуева О.Г. на постановление Сызранского районного суда Самарской области от 16.05.2014 г. и решение судьи Самарского областного суда от 09.06.2014 г. по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Сызранского районного суда Самарской области от 16.05.2014 г. гражданин ... Табаров Ф.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением его за пределы Российской Федерации.
Решением судьи Самарского областного суда от 09.06.2014 г. решение Сызранского районного суда Самарской области от 16.05.2014 г. оставлено без изменения.
В надзорной жалобе представитель Зуев О.Г. просит состоявшиеся по делу судебные решения отменить, ссылаясь на отсутствие в действиях Табарова Ф.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.27 КоАП РФ.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы административного дела, считаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Частью 1 статьи 19.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами РФ. Временно пребывающие в РФ иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
Место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации определяется п. 4 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» как жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 23 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 г. №9, в уведомлении о прибытии принимающая сторона или иностранный гражданин должны указать следующие сведения о лице, подлежащем постановке на учет: фамилия, имя, отчество; гражданство (подданство); дата и место рождения; пол; вид и реквизиты (серия, номер, дата выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина; вид и реквизиты документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; цель въезда; профессия; дата въезда в Российскую Федерацию; серия и номер миграционной карты; заявленные сроки пребывания; адрес места пребывания; адрес прежнего места пребывания в Российской Федерации (в случае прибытия в новое место пребывания).
Согласно протоколу об административном правонарушении № г., Табаров Ф.Н., являясь гражданином ... , ... предоставил для осуществления миграционного учета заведомо ложные сведения о месте своего пребывания по адресу: ... , при постановке на миграционный учет по месту пребывания, тем самым, нарушил пп. «а» п.23 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются: объяснениями Табарова Ф.Н.; копиями паспорта Табарова Ф.Н. и миграционной карты; уведомлением о постановке на миграционный учет, из которого следует, что Табаров Ф.Н. стоит на миграционном учете по адресу: ...
Табаров Ф.Н. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал полностью. Из письменных объяснений Табарова Ф.Н. следует, что по прибытии в РФ ... он стал проживать по адресу: ... для постановки на миграционный учет за денежное вознаграждение попросил знакомую ФИО1, выступающую в качестве принимающей стороны, указать в качестве адреса места пребывания ее адрес: ... , по которому он фактически не проживал ни дня.
Факт того, что ФИО1 по просьбе Табарова Ф.Н. поставила его на миграционный учет по фиктивному адресу: ... , не свидетельствует об отсутствии в действиях Табарова Ф.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.27 КоАП РФ.
Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ и судья районного суда обоснованно пришел к выводу о виновности Табарова Ф.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве, как основного, так и дополнительного административного наказания.
Санкция ч.1 ст.19.27 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.
При назначении наказания судья Сызранского районного суда Самарской области учел данные о личности Табарова Ф.Н., а также характер совершенного им административного правонарушения. Административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Табарову Ф.Н., в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ. Необходимость применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в постановлении судьи мотивирована, оснований для изменения административного наказания не имеется.
Из вышеизложенного следует, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьями определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.
Законность и обоснованность постановления в полном объеме проверены судьей Самарского областного суда с соблюдением требований, установленных ст.ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ.
Нарушений материальных и процессуальных норм административного законодательства, при производстве по делу не допущено, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно. Законных оснований для отмены состоявшихся судебных решений не имеется
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление Сызранского районного суда Самарской области от 16.05.2014 г. и решение судьи Самарского областного суда от 09.06.2014 г. оставить без изменения, жалобу представителя Табарова Ф.Н. - Зуева О.Г. без удовлетворения.
В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.
Заместитель председателя  
Самарского областного суда В.В. Кудинов



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка