Постановление Пермского краевого суда от 13 апреля 2018 года №4А-477/2018

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 апреля 2018 года Дело N 4А-477/2018
Заместитель председателя Пермского краевого суда Гилева М.Б., рассмотрев жалобу начальника таможенного поста Аэропорт Пермь Пермской таможни Н. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Пермского судебного района Пермского края от 01 января 2018 года (резолютивная часть постановления от 29 декабря 2017 года) и решение Пермского районного суда Пермского края от 20 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Акбашева Руслана Рафильевича,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Пермского судебного района Пермского края от 01.01.2018 производство по делу об административном правонарушении, о привлечении Акбашева Руслана Рафильевича по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решением судьи Пермского районного суда Пермского края от 20.02.2018 постановление мирового судьи судебного участка N 1 Пермского судебного района Пермского края от 01.01.2018 оставлено без изменения, жалоба начальника таможенного поста Аэропорт Пермь Пермской таможни Н. - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 22.03.2018, заявителем постановлен вопрос об отмене принятых по делу судебных постановлений.
Дело об административном правонарушении истребовано 26.03.2018 и поступило в Пермский краевой суд 29.03.2018.
Копия жалобы начальника таможенного поста Аэропорт Пермь Пермской таможни Н. в соответствии с ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ направлялась Акбашеву Р.Р., возражений по доводам жалобы в установленный срок не представлено.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
В соответствии ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Согласно ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного Союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Согласно п. 1 ст. 152 Таможенного кодекса Таможенного союза перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
В силу п. п. 1, 4 ст. 354 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза. Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.
В соответствии со ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что основанием для составления главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля N 1 таможенного поста Аэропорт Пермь Х. в отношении Акбашева Р.Р. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, послужило недекларирование гражданином Акбашевым Р.Р. по установленной форме товара, подлежащего декларированию при его ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза - кастета.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Акбашева Р.Р., суд исходил из того, что кастет, является холодным оружием, ввоз которого запрещен на таможенную территорию Таможенного Союза, предметом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, не является.
С выводами мирового судьи согласился судья районного суда.
В жалобе заявитель приводит доводы о необоснованности выводов судебных инстанций об отсутствии в действиях Акбашева Р.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Указывает на то, что в действиях Акбашева Р.Р. имеют место два самостоятельных факта совершения административных правонарушений в области таможенного дела, ответственность за которые предусмотрена разными статьями КоАП РФ. Полагает, что Акбашев Р.Р. подлежит привлечению к административной ответственности как по ч. 1 ст.16.2, так и по ст.16.3 КоАП РФ.
Данные доводы отмену вынесенных по делу об административном правонарушении судебных постановлений не влекут.
Судебными инстанциями сделан обоснованный вывод о том, что при квалификации совершенного Акбашевым Р.Р. противоправного действия по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ учтено, что на таможенную территорию Таможенного Союза ввезен товар, запрещенный к ввозу.
Оснований для переоценки выводов судебных инстанций не имеется.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, характеризуется противоправным деянием в виде недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию таможенным органам в соответствии с таможенным законодательством Таможенного Союза.
Поскольку перемещение через Таможенную границу Таможенного Союза кастета, являющегося холодным оружием, запрещено, данный товар не является товаром, подлежащим декларированию таможенным органам.
При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов не имеется.
Ссылка в жалобе на то, что Акбашевым Р.Р. совершены самостоятельные правонарушения, несостоятельна, поскольку отсутствуют основания для вывода о том, что перемещение запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного Союза товаров и их не декларирование различно по времени совершения, направленности и целям.
Иных доводов, влекущих отмену или изменение вступивших в законную силу судебных постановлений, в настоящей жалобе не приведено, оснований для отмены постановления мирового судьи и решения судьи районного суда при рассмотрении жалобы и проверке законности обжалуемых судебных постановлений не установлено.
Ходатайство заявителя об участии должностных лиц Пермской таможни в рассмотрении жалобы на указанные судебные акты не может быть разрешено, поскольку КоАП РФ не предусматривает рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу судебные постановления посредством проведения судебного заседания, с участием должностных лиц, чьи постановления обжалуются и лиц, в чьем отношении ведется административное производство (ст. 30.15-30.17 КоАП РФ).
Руководствуясь ч. 2 ст. 30.13, п. 1. ч. 2 ст. 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Постановление мирового судьи судебного участка N 1 Пермского судебного района Пермского края от 01 января 2018 года (резолютивная часть постановления от 29 декабря 2017 года) и решение Пермского районного суда Пермского края от 20 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Акбашева Руслана Рафильевича, оставить без изменения, жалобу начальника таможенного поста Аэропорта Пермь Н. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка