Постановление Самарского областного суда от 07 августа 2014 года №4А-477/2014

 
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 07 августа 2014 года Дело N 4А-477/2014
 
07 августа 2014 г. г. Самара
Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу Зуева О.Г. - представителя Азизова К.Н. на постановление Сызранского районного суда Самарской области от 16.05.2014 г. и решение судьи Самарского областного суда от 09.06.2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Сызранского районного суда Самарской области от 16.05.2014г. Азизов К.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию.
Решением судьи Самарского областного суда от 09.06.2014 г. постановление районного суда от 16.05.2014 г. оставлено без изменения.
В надзорной жалобе представитель Зуев О.Г., ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку в соответствии с соглашением «О взаимных безвизовых поездках граждан» от 30.11.2000 г., заключенным между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан», Азизов К.Н. не обязан иметь при себе полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, просит состоявшиеся по делу судебные решения отменить.
Изучив материалы административного дела, проверив доводы надзорной жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Согласно п.5 ст.27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.
Согласно протоколу от ... об административном правонарушении №, ... в 18 часов 10 минут в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства установлено, что гражданин ... Азизов К.Н. нарушил правила въезда на территорию РФ, выразившиеся в отсутствии полиса медицинского страхования, действительного на территории РФ.
Указанное обстоятельство подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ... г.; письменными объяснениями Азизова К.Н.; протоколом об административном задержании № от ... г.; паспортом Азизова К.Н.; уведомлением о прибытии Азизова К.Н.; миграционной картой Азизова К.Н.; - оцененными судьей районного суда в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.
При составлении ... протокола об административном правонарушении Азизов К.Н., предупрежденный о возможности не свидетельствовать против самого себя, дал письменные объяснения, в которых указал, что при въезде на территорию РФ полиса медицинского страхования, действительного на территории РФ, не имел, не имеет и в настоящее время, поскольку его не оформлял. В данных объяснениях имеются собственноручно выполненная Азизовым К. Н. запись о том, что объяснения написаны с его слов верно, им прочитаны и его подпись (л.д.№).
Доводы представителя Зуева О.Г. о том, что в соответствии с соглашением «О взаимных безвизовых поездках граждан» от 30.11.2000 г. Азизов К.Н. не обязан иметь при себе полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, безосновательны, поскольку в соответствии со ст. 3 указанного Соглашения стороны обязуются пропускать в третьи государства в пунктах пропуска, открытых для международного сообщения, граждан государств сторон, имеющих действительные и оформленные в соответствии с национальным законодательством государств сторон документы на право пересечения границы, и будут предпринимать меры к недопущению выезда в третьи государства лиц, которым выезд закрыт компетентными органами государств сторон.
В силу ст. 6 вышеуказанного Соглашения, граждане государств сторон, нарушившие положения данного Соглашения или правила пребывания на территории государств сторон, несут ответственность в соответствии с законодательством государства стороны, на территории которого совершено нарушение.
В приложении № 5 к Соглашению указан перечень документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство ...
При рассмотрении настоящего дела судья районного суда правильно определил все фактические и юридически значимые обстоятельства и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Азизова К.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы на постановление районного суда от 16.05.2014 г. в Самарском областном суде судья проверил дело в полном объеме. В решении судьи от 09.06.2014 г. приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения Азизова К.Н. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы РФ, предусмотренным санкцией части 1 указанной статьи КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального административного законодательства не допущено.
Оснований для отмены состоявшихся судебных решений не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Сызранского районного суда Самарской области от 16.05.2014 г. и решение судьи Самарского областного суда от 09.06.2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Азизова К.Н. оставить без изменения, а надзорную жалобу представителя Зуева О.Г. - без удовлетворения.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи надзорной жалобы в Верховный Суд Российской Федерации.
Заместитель председателя  
Самарского областного суда С.И. Шкуров



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка