Постановление Хабаровского краевого суда от 25 июля 2019 года №4А-475/2019

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июля 2019 года Дело N 4А-475/2019
Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Лукьянченко Р.В., рассмотрев жалобу защитника Асадова А.М.у. - Асадовой Ю.А. на постановление судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 06 апреля 2019 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 16 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> Асадова А. М. угли,
установил:
Постановлением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 06 апреля 2019г. Асадов А.М.у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде принудительного выдворения за пределы РФ с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД РФ по Хабаровскому краю.
Решением судьи Хабаровского краевого суда от 16 апреля 2019 года постановление судьи районного суда оставлено без изменения.
Судебные акты вступили в законную силу.
В жалобе защитник Асадова Ю.А. просит изменить постановление районного судьи путем исключения указания о назначении наказания в виде административного выдворения, а решение судьи краевого суда отменить, ссылаясь на проживание на территории РФ двух несовершеннолетних детей и супруги Асадова А.М.у., которые являются гражданами РФ.
Проверив материалы дела, оснований для отмены судебного постановления не нахожу.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, в ходе проверки 06 апреля 2019г. в 02 час. 00 мин. по <адрес>, должностным лицом установлено, что у Асадова А.М.у. не имеется документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Таким образом, Асадовым А.М.у. нарушены требования ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. N114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ".
Факт совершения Асадовым А.М.у. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью, исследованных судом доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 06 апреля 2019г.; рапортом сотрудника полиции ФИО1; сведениями из системы СПО-Мигрант и другими доказательствами, получившими оценку судьями обеих инстанций на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Кроме того, факт совершения административного правонарушения подтверждается и показаниями Асадова А.М.у., данными в суде первой инстанции, где он указал, что знает о том, что находится на территории РФ незаконно, не успел оформить соответствующие документы.
Характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Асадова А.М.у. свидетельствуют об обоснованности применения к нему меры наказания в виде выдворения правонарушителя за пределы РФ, соответствии ее как требованиям законодательства РФ, так и положениям международного права (ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года).
Ссылка в жалобе на то, что Асадов А.М.у. на территории РФ имеет жену - гражданку РФ и двух несовершеннолетних детей не препятствует назначению такого наказания, как административное выдворение. Материалы дела не содержат данных о том, что она и несовершеннолетние дети Асадова А.М.у. лишены возможности посещать его на территории Узбекистана.
Сведений, подтверждающих, что Асадовым А.М.у. принимались меры к выезду с территории РФ или продлению, получению документов, подтверждающих право на пребывание в РФ с целью узаконить свое нахождение на ее территории, материалы дела не содержат.
Кроме того, согласно сведениям, представленным административным органом неоднократного имел место факт привлечения Асадова А.М.у. к административной ответственности, в том числе за нарушение миграционного законодательства.
Таким образом, назначение Асадову А.М.у. наказания в виде административного выдворения за пределы РФ вопреки доводам жалобы не противоречит положениям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) и не свидетельствует о вмешательстве со стороны публичных властей в семейную жизнь иностранного гражданина.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.
При таких обстоятельствах постановление судьи районного суда в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Асадову А.М. этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
С учетом изложенного, оснований для признания назначенного наказания чрезмерно суровым отсутствуют.
Каких-либо иных сведений, которые указывали бы на то, что назначенное наказание в виде административного выдворения не соответствует преследуемым законом целям, и означает вмешательство со стороны публичных властей в осуществление его права на личную и семейную жизнь, в материалах дела также не имеется.
Таким образом, назначенная мера наказания является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Оснований для изменения наказания не имеется.
Оснований для изменения постановления районного судьи в части назначения наказания в виде административного выдворения, а также отмены решения краевого судьи, в том числе, с учетом изложенных в жалобе доводов не имеется.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом первой инстанции не допущено.
Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 06 апреля 2019 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 16 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> Асадова А. М. угли оставить без изменения, а жалобу его защитника - Асадовой Ю.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Хабаровского краевого суда Р.В. Лукьянченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка