Дата принятия: 25 декабря 2017г.
Номер документа: 4А-475/2017
АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2017 года Дело N 4А-475/2017
Заместитель председателя Астраханского областного суда Шустова Т.П., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "Капитал" на вступившие в законную силу постановление Советского районного суда г. Астрахани от 19 октября 2017 года, решение Астраханского областного суда от 24 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Капитал",
установил:
постановлением судьи Советского районного суда г. Астрахани от 19 октября 2017 года ООО "Капитал" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения без конфискации предметов административного правонарушения, в размере 293477,39 рублей.
Решением судьи Астраханского областного суда от 24 ноября 2017 года постановление Советского районного суда г. Астрахани от 19 октября 2017 года оставлено без изменения, жалоба ООО "Капитал" - без удовлетворения.
В жалобе ООО "Капитал" ставит вопрос об отмене судебных актов и направлении дела на новое рассмотрение, ссылаясь на отсутствие в действиях общества состава административного правонарушения и неприменение судом при рассмотрении дела положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив дело об административном правонарушении, исследовав доводы жалобы, нахожу ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 16.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за пользование условно выпущенными товарами, передачу их во владение или в пользование, продажу условно выпущенных товаров либо распоряжение ими иным способом в нарушение установленных запретов и (или) ограничений на пользование и распоряжение такими товарами, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 16.19 настоящего Кодекса.
Из материалов дела усматривается, что в ходе камеральной проверки ООО "Капитал", проведенной должностными лицами ОТКПВТ по вопросу соблюдения условий пользования или распоряжения условно выпущенным товаром в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 200 Таможенного кодекса Таможенного союза, помещенным ООО "Капитал" под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления по ЭТД N 10311020/300316/0000922 установлено, что 30 марта 2016 года на Астраханский таможенный пост подана электронная таможенная декларация на товар "финики сушеные", вес нетто 6102,369/6074,25 кг, вес брутто 6301,25 кг, изготовитель "МЕХТ" (ИР Иран), код ЕТН ВЭД ТС 0804100000, таможенная стоимость 363342,14 руб., стоимость в валюте контракта 5284,6 долларов США, поступивший в адрес ООО "Капитал" в рамках контракта от 17 марта 2016 года N 130.
Декларация на товары зарегистрирована Астраханским таможенным постом под номером N 10311020/300316/0000922.
Для выпуска товара в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуск для внутреннего потребления необходимо предоставление на декларируемый товар декларации, подтверждающей его соответствие требованиям Технических регламентов Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки". В установленные сроки выпуска товара декларация о соответствии, являющейся документом, необходимым для выпуска товара, декларантом на Астраханский таможенный пост не представлена.
В процессе таможенного декларирования по ЭТД N 10311020/300316/0000922 ООО "Капитал" обратилось с письмом N 74 от 30 марта 2016 года с просьбой разрешить подать электронную декларацию на товар без представления декларации о соответствии ТС в связи с ее отсутствием. Также декларант обязуется в течение 45 календарных дней (до 14 мая 2016 года) после выпуска ЭТД промаркировать товар согласно ТР ТС 022/2011 и предъявить в Астраханскую таможню декларации о соответствии ТС и КДТ. Также участник ВЭД обязуется не продавать товар и не передавать его третьим лицам до окончательного завершения таможенного контроля.
30 марта 2016 года Астраханским таможенным постом осуществлен условный выпуск товара по ЭТД N10311020/300316/0000922.
19 апреля 2016 года письмом от 19 апреля 2016 года N 922 в таможенный орган представлена декларации о соответствии N ТС N RU Д-IR.АГ99.А.11825 от 25 марта 2016 года на товар - "финики" (производитель "МЕХР").
20 апреля 2016 года таможенным органом осуществлен окончательный выпуск товара, продекларированного по ЭТД N 10311020/300316/0000922, для внутреннего потребления.
Таким образом, в период с 30 марта 2016 года по 20 апреля 2016 года товар, задекларированный по ДТ N 10311020/300316/0000922, обладал статусом условно выпущенного товара, его продажа и передача третьим лицам была запрещена.
В ходе камеральной проверки установлено, что товар, продекларированный ООО "Капитал" по ЭТД N 10311020/300316/0000922, реализован в полном объеме.
Согласно сведениям, указанным в копиях документов, а также сведениям, представленным ООО "Капитал" в таможенный орган, рассматриваемый товар реализован ООО ТК "Алмагест" на основании договора купли-продажи N130 от 17 марта 2016 года. Согласно универсальному передаточному акту от 18 апреля 2006 года, товарно-транспортной накладной N 68 от 18 апреля 2016 года товар передан в количестве 6102,369 кг, на общую сумму 470 000 рублей.
Сведения о реализации товара, продекларированного по ЭТД N 10311020/300316/0000922, отражены бухгалтерскими проводками 18 апреля 2016 года Дт.90.02.1 - Кт.41.1 в сумме 382259,25 руб.; отражена отгрузка товара - 18 апреля 2016 года ДТ.62.1 - Кт.90.1.1 в сумме 470 000 руб.; отражена выручка от продажи товара, что соответствует сведениям, указанным в универсальном передаточном акте N68 от 18 апреля 2016 года.
Судом первой инстанции установлено, что универсальный передаточный акт от 18 апреля 2016 года подписан должностными лицами ООО "Капитал" и ООО ТК "Альмагест", подписи заверены оттисками печатей данных организаций. Согласно сведениям, заявленным в универсальном передаточном акте от 18 апреля 2016 года, ООО "Капитал" отгружен в адрес ООО ТК "Альмагест" товар "финики сушеные" в количестве 6102,369 кг на сумму 470 000 руб.
В соответствии с пунктом 2.8 договора купли-продажи от 17 марта 2016 года N 130 ОООТК "Альмагест", согласно платежному поручению от 12 апреля 2017 года N 498, осуществило оплату авансовым платежом путем перечисления денежных средств в сумме 470 000 рублей на расчетный счет ООО "Капитал".
Поступление денежных средств за реализованный товар отражено в бухгалтерском учете ООО "Капитал" следующей бухгалтерской проводкой: ДТ счета 51 "расчетные счета" - Кт счета 62.02 "расчеты с покупателями и заказчиками" в сумме 470 000 руб.
Письмом ООО ТК "Альмагест" в Астраханскую таможню представлены копии документов, подтверждающих факт приобретения товара у ООО "Капитал", а именно, договор купли-продажи от 17 марта 2016 года N 130, универсальный передаточный акт от 18 апреля 2016 года N68, счет-фактура от 16 апреля 2016 года N А5.
Астраханской таможней от ИФНС России N 25 по г. Москва, в которой на налоговом учете состоит ООО ТК "Альмагест", получена копия книги покупок ООО ТК "Альмагест" за II квартал. В ходе проведения анализа, представленной ИФНС России N 25 по г. Москве копии книги покупок по контрагенту ООО ТК "Альмагест" установлено, что товар на общую сумму 470 000 рублей принят к учету ООО ТК "Альмагест" также 18 апреля 2016 года.
Таким образом, ООО "Капитал" в нарушение установленных норм и правил осуществил действия по отчуждению части условно выпущенного товара третьему лицу.
Факт совершения ООО "Капитал" вменяемого административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, которые получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данные обстоятельства в своей совокупности позволяют сделать вывод о наличии вины в действиях ООО "Капитал" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом установлены наличие события административного правонарушения, юридическое лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Оснований для переоценки указанных выводов не имеется. Иная оценка лицом, привлекаемым к административной ответственности, обстоятельств дела и представленных в материалы дела доказательств, не свидетельствует об ошибочности выводов должностного лица и судей о незаконности вынесенных по делу решений.
Вопреки доводам жалобы наличие состава административного правонарушения подтверждается материалами дела.
Приведенные в жалобе доводы со ссылкой на возможность применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и замены назначенного административного штрафа на предупреждение подлежат отклонению.
Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вместе с тем, из оспариваемых судебных актов не следует, что в рассматриваемом случае имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, поскольку направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьями при рассмотрении дела, оснований для переоценки представленных доказательств не имеется.
Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.
Срок давности и порядок привлечения ООО "Капитал" к административной ответственности соблюдены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление Советского районного суда г. Астрахани от 19 октября 2017 года, решение Астраханского областного суда от 24 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Капитал" оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Астраханского областного суда Т.П. Шустова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
