Дата принятия: 07 июня 2018г.
Номер документа: 4А-473/2018
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июня 2018 года Дело N 4А-473/2018
Председатель суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Бабинов В.К., рассмотрев жалобу начальника Сургутского управления Природнадзора Югры Кузнецова Д.В. на вступившие в законную силу решение судьи Сургутского районного суда от 21 июля 2017 года и решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 13 сентября 2017 года, вынесенные в отношении юридического лица - публичного акционерного общества "Газпром" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской об административных правонарушениях,
установил:
постановлением начальника Сургутского управления по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Кузнецова Д.В. от 02 мая 2017 года, юридическое лицо - публичное акционерное общество "Газпром" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
Решением судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 июля 2017 года, оставленным без изменения решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 13 сентября 2017 года, названное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Не согласившись с вынесенными решениями по делу, Кузнецов Д.В. обратился с жалобой в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В своей жалобе просит решение судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 июля 2017 года и решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 13 сентября 2017 года отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Законный представитель публичного акционерного общества "Газпром", в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом извещенный о поступлении жалобы направил возражения, в которых просил судебные акты оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Изучение доводов жалобы и возражений на неё свидетельствует об отсутствии оснований для отмены состоявшихся решений по делу.
При пересмотре вступивших в законную силу судебных актов необходимо учитывать, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
По результатам рассмотрения в порядке статей 30.12 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобы, протеста предусмотрен единственно возможный случай вынесения решения об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста - в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Данная норма корреспондирует положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод (пункт 2 статьи 4 Протокола N 7), устанавливающим, что право не привлекаться повторно к суду или повторному наказанию не препятствует повторному рассмотрению дела в соответствии с законом соответствующего государства, если в ходе предыдущего разбирательства было допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела.
Из представленных в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры материалов следует, что каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при пересмотре постановления по настоящему делу об административном правонарушении, судьями районного суда и суда автономного округа допущено не было.
Кроме того, согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 1 год.
Как усматривается из постановления о назначении административного наказания, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении публичного акционерного общества "Газпром" производства по делу, имели место 06 февраля 2017 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, по настоящему делу истек 06 февраля 2018 года.
Исходя из системного толкования положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
При таких обстоятельствах, состоявшиеся решения сомнений в своей законности не вызывают, оснований для их отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решение судьи Сургутского районного суда от 21 июля 2017 года, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 13 сентября 2017 года, вынесенные в отношении юридического лица - публичного акционерного общества "Газпром" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу начальника Сургутского управления Природнадзора Югры Кузнецова Д.В. - без удовлетворения.
Председатель
суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры В.К. Бабинов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка