Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 31 мая 2017 года №4А-473/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 31 мая 2017 года Дело N 4А-473/2017
 
4а-473м
город Казань 31 мая 2017 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу Амира Габдулхаевича Бариева на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 3 по Московскому судебному району города Казани от 9 февраля 2017 года и решение судьи Московского районного суда города Казани от 16 марта 2017 года, вынесенные в отношении А.Г. Бариева по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 3 по Московскому судебному району города Казани от 9 февраля 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Московского районного суда города Казани от 16 марта 2017 года, А.Г. Бариев признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
В жалобе А.Г. Бариев, не соглашаясь с решением судьи районного суда, просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение.
Изучив представленные материалы и доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы А.Г. Бариева не нахожу.
Согласно части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон N 69-ФЗ) под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
В силу статьи 38 Федерального закона N 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности согласно действующему законодательству несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. За нарушение требований пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
На основании пункта 4.6 СП 2.13130.2012 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты» в процессе эксплуатации следует не допускать изменений конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности и утвержденного в установленном порядке.
Согласно подпункту «к» пункта 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме» запрещается устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы.
Установлено, что по результатам рассмотрения обращения Э.М. Гафарова от 06.09.2016 № 32881357 начальником ОНД и ПР по Московскому району города Казани «Московский» УНД и ПР ГУ МЧС России по Республике Татарстан проведена проверка лестничного марша между 4-м и 5-м этажами 2-го подъезда жилого дома № 77 по улице Восстания города Казани на соблюдение требований пожарной безопасности.
По результатам проверки выявлен факт установки решетчатой металлической двери с нарушением пункта 4.6 СП 2.13130.2012 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты», загромождения лестничного марша между 4-м и 5-м этажами посторонними предметами, в связи с чем А.Г. Бариеву выдано предписание об устранении допущенных нарушений в срок до 20 октября 2016 года.
В связи с неисполнением в полном объеме в установленный срок предписания надзорного органа, 16 декабря 2016 года в отношении А.Г. Бариева составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Эти обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле об административном правонарушении доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д.2-3); актом проверки от 16.12.2016 № 2 (л.д.4-5); предписанием от 23.09.2016 № 1/1/2 (л.д.6-7), полученными в установленном законом порядке в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Мировой судья, установив, что действия А.Г. Бариева не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как объект, на котором выявлены нарушения пожарной безопасности не относится к объектам защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, переквалифицировал его действия на часть 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения А.Г. Бариевым административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законность предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, виновность А.Г. Бариева и обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела мировым судьёй установлены правильно в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обоснованность привлечения А.Г. Бариева к административной ответственности по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнения не вызывает, поскольку совокупность исследованных доказательств свидетельствует о том, что нарушения пожарной безопасности в срок установленный надзорным органом им не устранены.
Каких-либо обстоятельств, которые могли бы повлечь необходимость переоценки выводов судей нижестоящих судебных инстанций и пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу, в ходе рассмотрения жалобы не установлено.
При таких обстоятельствах А.Г. Бариев правомерно привлечен к административной ответственности, и ему назначено наказание в нижнем пределе санкции части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с положениями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении А.Г. Бариеву вынесено мировым судьёй в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Судебные акты соответствуют требованиям закона.
Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
постановление мирового судьи судебного участка № 3 по Московскому судебному району города Казани от 9 февраля 2017 года и решение судьи Московского районного суда города Казани от 16 марта 2017 года, вынесенные в отношении Амира Габдулхаевича Бариева по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу А.Г. Бариева - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка