Постановление Саратовского областного суда от 27 августа 2019 года №4А-472/2019

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 августа 2019 года Дело N 4А-472/2019
Заместитель председателя Саратовского областного суда Ляпин О.М., рассмотрев жалобу Жумабаева П.К. на постановление мирового судьи судебного участка N6 Кировского района г. Саратова от 11.02.2019, решение судьи Кировского районного суда г. Саратова от 13.05.2019, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Жумабаева П.К.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N3 Кировского района г. Саратова, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка N6 Кировского района г. Саратова, от 08.05.2018, Жумабаев П.К., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Постановлением заместителя председателя Саратовского областного суда от 05.02.2019 названное судебное постановление отменено, дело было направлено на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N6 Кировского района г. Саратова.
Постановлением мирового судьи судебного участка N6 Кировского района г. Саратова от 11.02.2019, оставленным без изменения решением судьи Кировского районного суда г. Саратова от 13.05.2019, Жумабаев П.К., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
В жалобе, поданной в порядке ст.30.12 КоАП РФ, Жумабаев П.К. просит отменить судебные акты, указывая, что возврат телеграммы или поступление информации о невручении, не являются основанием для рассмотрения дела в отсутствие привлекаемого лица. При этом информация о производстве на сайте судебного участка отсутствовала и была опубликована после рассмотрения дела. Также полагает необоснованным отказ в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения жалобы на постановление по делу, поскольку он и его защитник не смогли своевременно прибыть в суд в связи с поломкой автомобиля в пути.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы прихожу к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как установлено п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
Как следует из материалов дела, определением судьи Кировского районного суда г. Саратова от 26.03.2019 жалоба Жумабаева П.К. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, принята к производству и судебное заседание назначено на 22.04.2019 (л.д.103).
22.04.2019 в судебном заседании принимал участие защитник Жумабаева П.К. - ФИО3 При этом в связи с удовлетворением ходатайства защитника о вызове свидетелей и направлением судебного поручения, рассмотрение дела было отложено на 16.00 час. 13.05.2019 (л.д.113-114).
13.05.2019 в 14.40 час. на электронную почту Кировского районного суда г. Саратова поступило ходатайство защитника Жумабаева П.К. ФИО3 об отложении судебного заседания (л.д.137).
Отказывая в удовлетворении ходатайства, судья Кировского районного суда г. Саратова в определении, содержащемся в протоколе судебного заседания от 13.05.2019, указал на то, что у Жумабаева П.К. имелась возможность самому явиться в судебное заседание, чем он не воспользовался, либо привлечь иного защитника для представления своих интересов в суде.
Между тем указанные выводы суда не учитывают следующее.
Как следует из ходатайства, защитник ФИО3 просил отложить судебное заседание, поскольку в пути следования в суд на автомобиле Жумабаева П.К. произошла поломка транспортного средства.
Данные действия защитника Жумабаева П.К. позволяют сделать вывод о том, что он добросовестно пользовался правами, которыми наделен согласно КоАП РФ, и имел намерения реализовать право на участие в судебном заседании при обжаловании постановления по делу об административном правонарушении.
Судья районного суда, учитывая, что Жумабаев П.К. и его защитник проживают в г. Балаково, не лишен был возможности удовлетворить ходатайство, заявленное защитником лица, привлекаемого к административной ответственности, об отложении судебного заседания.
При таких обстоятельствах судья Кировского районного суда г. Саратова необоснованно исходил из неуважительности неявки в судебное заседание, лица, привлекаемого к административной ответственности и его защитника, отказав в удовлетворении заявленного ходатайства, что повлекло нарушение права Жумабаева П.К. на судебную защиту.
В соответствии с ч.1, п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При изложенных обстоятельствах решение судьи Кировского районного суда г. Саратова от 13.05.2019 нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в Кировский районный суд г. Саратова.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
жалобу Жумабаева П.К. удовлетворить частично.
Решение судьи Кировского районного суда г. Саратова от 13.05.2019, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Жумабаева П.К., отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Кировский районный суд г. Саратова.
Заместитель председателя суда О.М. Ляпин
<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка