Постановление Саратовского областного суда от 07 февраля 2019 года №4А-47/2019

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 февраля 2019 года Дело N 4А-47/2019
Заместитель председателя Саратовского областного суда Ляпин О.М., рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Тюрина Ю.В. на постановление мирового судьи судебного участка N5 Заводского района г. Саратова от 25.10.2018, решение судьи Заводского районного суда г. Саратова от 27.12.2018, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Тюрина Ю.В.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N5 Заводского района г. Саратова от 25.10.2018, оставленным без изменения решением судьи Заводского районного суда г. Саратова от 27.12.2018, индивидуальный предприниматель (далее - ИП) Тюрин Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАПРФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 13 000 руб.
В жалобе, поданной в порядке ст.30.12 КоАП РФ, заявитель просит обжалуемые судебные акты отменить за отсутствием состава административного правонарушения. Указывает, что предпринимал все необходимые действия для своевременной подачи декларации о сделке с древесиной. Однако нарушение срока на один день произошло по причине систематических сбоев в программе Портала ЛесЕГАИС.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется исходя из следующего.
В соответствии с ч.1 ст.8.28.1 КоАПРФ непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Согласно ч.1, 3 ст.50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной ст.50.6 Лесного кодекса Российской Федерации единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.
Как усматривается из материалов дела, ИП Тюрин Ю.В., зарегистрированный по адресу: <адрес>, представил оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС) декларацию о сделке с древесиной по договору от 21.05.2018 N596, заключенному с ФИО3, 29.05.2018, то есть с нарушением срока, установленного ст.50.5 Лесного кодекса РФ.
Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.5), информацией о сделке из ЕГАИС (л.д.6), а также иными материалами дела, получившими оценку по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Признав имеющиеся в материалах дела доказательства достаточными для рассмотрения дела по существу и оценив их, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ИП Тюрина Ю.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы о невозможности своевременного предоставления декларации о сделке с древесиной ввиду сбоев в работе портала ЕГАИС являлись предметом рассмотрения судебных инстанций и были обосновано отвергнуты. Представленные в ходе рассмотрения дела скриншоты с сайта ЕГАИС о проведении на сайте технических работ имели место в другие дни и не относятся к периоду времени, в течение которого заявитель должен был подать данную декларацию о совершении им сделки с древесиной. Заявляя о том, что портал начал работать только 01.06.2018, Тюрин П.Ю. не отрицал, что сведения о сделки 29.05.2018 им были представлены.
Процедура и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Административное наказание в виде штрафа назначено в пределах санкции ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, является справедливым и соразмерно содеянному.
Кроме того, судами при решении вопроса о назначении наказания, исследовалось наличие обстоятельств, дающих право на применение положений ст.3.4, 4.1.1 КоАП РФ. Таких обстоятельств установлено не было.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что должностным лицом административного органа и судебными инстанциями допущены нарушения норм материального права или предусмотренные КоАП РФ процессуальные требования.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении не допущено. Оснований для отмены либо изменения обжалуемых постановлений не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N5 Заводского района г. Саратова от 25.10.2018, решение судьи Заводского районного суда г. Саратова от 27.12.2018, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Тюрина Ю.В., оставить без изменения, жалобу защитника индивидуального предпринимателя Тюрина Ю.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда О.М. Ляпин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка