Постановление Волгоградского областного суда от 17 июля 2019 года №4А-471/2019

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 июля 2019 года Дело N 4А-471/2019
Заместитель председателя Волгоградского областного суда Клочков А.В., рассмотрев жалобу Меняйленко Марии Ивановны на вступившие в законную силу постановление младшего консультанта инспекторского отдела комитета ветеринарии Волгоградской области Толочковой Д.Н. от 25 декабря 2018 г., решение судьи Фроловского городского суда Волгоградской области от 31 января 2019 г. и решение судьи Волгоградского областного суда от 3 апреля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, в отношении Меняйленко Марии Ивановны,
установил:
постановлением младшего консультанта инспекторского отдела комитета ветеринарии Волгоградской области - главного государственного ветеринарного инспектора Т.Д.Н. N <...> от 25 декабря 2018 г., оставленным без изменения решением судьи Фроловского городского суда Волгоградской области от 31 января 2019 г. и решением судьи Волгоградского областного суда от 3 апреля 2019 г., Меняйленко М.И. признана виновной по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с указанными выше постановлением и решениями, Меняйленко М.И. обратилась в порядке ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ с жалобой в Волгоградский областной суд. Состоявшиеся по делу акты, просит отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, влечет для граждан наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Согласно ч. 1 ст. 2.5 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" животные (за исключением диких животных) подлежат индивидуальной или групповой идентификации и учету в целях предотвращения распространения заразных болезней животных, а также в целях выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных.
Приказом Минсельхоза России от 22 апреля 2016 г. N 161 "Об утверждении Перечня видов животных, подлежащих идентификации и учету" определен перечень видов животных, подлежащих идентификации и учету, в который входят крупный рогатый скот, мелкий рогатый скот (овцы и козы).
В соответствии с абз. 5, 8 ст. 18 Закона РФ N 4979-1 "О ветеринарии" владельцы животных обязаны предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.
В силу п. 7.4 "СП 3.1.084-96. ВП 13.3.4.1100-96. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 1. Общие положения. Санитарные правила. Ветеринарные правила", утвержденных Госкомсанэпиднадзором России 31 мая 1996 г. N 11, Минсельхозпродом России 18 июня 1996 г. N 23 владельцы животных обязаны, в числе прочего, своевременно представлять ветеринарным специалистам по их требованию животных для осмотра и обязательных профилактических мероприятий (иммунизация, исследования).
Как следует из материалов дела, 10 сентября 2018 г. Меняйленко М.И. было направлено уведомление (исх. N <...> от 10 сентября 2018 г.) с указанием плана проведения ветеринарных профилактических мероприятий в отношении сельскохозяйственных, домашних животных и птицы, принадлежащих ей и содержащихся в личном подсобном хозяйстве по адресу: <адрес>.
Согласно почтовому уведомлению о вручении, данное уведомление получено ею 13 сентября 2018 г.
В уведомлении от 10 сентября 2018 г. указано о проведении 12 ноября 2018 г. в 09 часов 00 минут профилактических мероприятий в форме обработки всего поголовья крупного рогатого скота против подкожного овода, а также разъяснена ответственность за невыполнение перечисленных в нем мероприятий.
Однако, Меняйленко М.И. не предоставила 12 ноября 2018 г. в 09 часов 18минут главному врачу ГБУ ВО "Фроловская СББЖ" Е.В.М. принадлежащих ей сельскохозяйственных животных, содержавшихся по адресу: <адрес>, для проведения плановых профилактических мероприятий, по обработке крупного рогатого скота против подкожного овода (гиподерматоза), в количестве 11 голов с идентификационными номерами, согласно описи животных на весенних профилактических обработках.
Согласно реестру наличия поголовья в х.Писаревка Фроловского муниципального района Волгоградской области на ноябрь 2018 года, в личном подсобном хозяйстве Меняйленко М.И. имеется 20 голов крупного рогатого скота, 25 голов мелкого рогатого скота, 1 собака, 2 кошки и 60 голов птицы.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия Меняйленко М.И. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Меняйленко М.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Меняйленко М.И. в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ.
Доводы надзорной жалобы Меняйленко М.И. о несогласии с предъявленным обвинением в том, что она не предоставила 12 ноября 2018 г. в 09 часов 18 минут главному врачу ГБУ ВО "Фроловская СББЖ" Е.В.М. принадлежащий ей для проведения плановых профилактических мероприятий в форме обработки против подкожного овода (гиподерматоза) крупно-рогатый скот в количестве 11 голов на том основании, что принадлежащие ей животные в установленном порядке были обработаны ранее, несостоятельны, так как повторяют заявленные ею на всех стадиях производства по делу об административном правонарушении возражения против предъявленного обвинения, получили надлежащую правовую оценку в двух судебных инстанциях, с которой у суда надзорной инстанции оснований не согласиться не имеется.
Других значимых доводов, ставящих под сомнение законность вынесенных судебных решений, надзорная жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления младшего консультанта инспекторского отдела комитета ветеринарии Волгоградской области - главного государственного ветеринарного инспектора от 25 декабря 2018 г., решения судьи Фроловского городского суда Волгоградской области от 31 января 2019 г. и решения судьи Волгоградского областного суда от 3 апреля 2019 г. не усматриваю.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
жалобу Меняйленко Марии Ивановны оставить без удовлетворения.
Постановление младшего консультанта инспекторского отдела комитета ветеринарии Волгоградской области Т.Д.Н. от 25 декабря 2018 г., решение судьи Фроловского городского суда Волгоградской области от 31 января 2019 г. и решение судьи Волгоградского областного суда от 3 апреля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, в отношении Меняйленко Марии Ивановны оставить без изменения.
Заместитель председателя А.В. Клочков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка