Дата принятия: 17 июля 2019г.
Номер документа: 4А-470/2019
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2019 года Дело N 4А-470/2019
Заместитель председателя Волгоградского областного суда Клочков А.В., рассмотрев жалобу Меняйленко Марии Ивановны на вступившие в законную силу постановление младшего консультанта инспекторского отдела комитета ветеринарии Волгоградской области - главного государственного ветеринарного инспектора от 25 декабря 2018 г., решение судьи Фроловского городского суда Волгоградской области от 31 января 2019 г. и решение судьи Волгоградского областного суда от 27 марта 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, в отношении Меняйленко Марии Ивановны,
установил:
постановлением младшего консультанта инспекторского отдела комитета ветеринарии Волгоградской области - главного государственного ветеринарного инспектора Т.Д.Н. N <...> от 25 декабря 2018 г., оставленным без изменения решением судьи Фроловского городского суда Волгоградской области от 31 января 2019 г. и решением судьи Волгоградского областного суда от 27 марта 2019 г., Меняйленко М.И. признана виновной по ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с указанными выше постановлением и решениями, Меняйленко М.И. обратилась в порядке ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ с жалобой в Волгоградский областной суд. Состоявшиеся по делу акты, как незаконные, просит отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, влечет для граждан наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
Согласно ч. 1 ст. 2.5 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N4979-1 "О ветеринарии" животные (за исключением диких животных) подлежат индивидуальной или групповой идентификации и учету в целях предотвращения распространения заразных болезней животных, а также в целях выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных.
Приказом Минсельхоза России от 22 апреля 2016 г. N 161 "Об утверждении Перечня видов животных, подлежащих идентификации и учету" определен перечень видов животных, подлежащих идентификации и учету, в который входят крупный рогатый скот, мелкий рогатый скот (овцы и козы).
В соответствии с абз. 5, 8 ст. 18 Закона РФ N 4979-1 "О ветеринарии" владельцы животных обязаны предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.
В силу п. 7.4 "СП 3.1.084-96. ВП 13.3.4.1100-96. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 1. Общие положения. Санитарные правила. Ветеринарные правила", утвержденных Госкомсанэпиднадзором России 31 мая 1996 г. N 11, Минсельхозпродом России 18 июня 1996 г. N 23 владельцы животных обязаны, в числе прочего, своевременно представлять ветеринарным специалистам по их требованию животных для осмотра и обязательных профилактических мероприятий (иммунизация, исследования).
Как следует из материалов дела, в личном подсобном хозяйстве Меняйленко М.И. по адресу: <адрес> содержится 20 голов крупного рогатого скота (из которых 11 голов является молодняком), 25 голов мелкого рогатого скота, 1 собака, 2 кошки и 60 голов птицы.
13 сентября 2018 г. Меняйленко М.И. получено уведомление начальника ГБУ ВО "Фроловская районная станция по борьбе с болезнями животных" от 10 сентября 2018 г. о проведении в её личном подсобном хозяйстве идентификации и плановой профилактической обработке сельскохозяйственных и домашних животных против заразных, особо опасных болезней животных и птицы, в том числе 20 ноября 2018 г. в 9часов о взятии крови у молодняка крупного рогатого скота, туберкулинизации; вакцинации мелкого рогатого скота против сибирской язвы.
Однако, 20 ноября 2018 г. Меняйленко М.И. не предоставила главному ветеринарному врачу ГБУ ВО "Фроловская районная станция по борьбе с болезнями животных" принадлежащих ей животных для взятия крови у молодняка крупного рогатого скота, туберкулинизации и вакцинации мелкого рогатого скота против сибирской язвы.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия Меняйленко М.И. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Меняйленко М.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Меняйленко М.И. в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ.
Доводы надзорной жалобы Меняйленко М.И. о том, что 20 ноября 2018 г. ей не предлагалась вакцинация домашнего скота против сибирской язвы, о том, что молодняк домашнего скота ею продан летом 2018 г., а потому 20 ноября 2018 г. не мог быть предоставлен для отбора проб для анализа и туберкулинизации, повторяют заявленные на всех стадиях производства по делу об административном правонарушении возражения против предъявленного ей обвинения, получили надлежащую правовую оценку двух судебных инстанций, с которой у суда надзорной инстанции оснований не согласиться не имеется.
Других значимых доводов, ставящих под сомнение законность вынесенных судебных актов, надзорная жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления младшего консультанта инспекторского отдела комитета ветеринарии Волгоградской области - главного государственного ветеринарного инспектора от 25 декабря 2018 г., решения судьи Фроловского городского суда Волгоградской области от 31 января 2019 г. и решения судьи Волгоградского областного суда от 27 марта 2019 г. не усматриваю.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
жалобу Меняйленко Марии Ивановны оставить без удовлетворения.
Постановление младшего консультанта инспекторского отдела комитета ветеринарии Волгоградской области - главного государственного ветеринарного инспектора от 25 декабря 2018 г., решение судьи Фроловского городского суда Волгоградской области от 31 января 2019 г. и решение судьи Волгоградского областного суда от 27 марта 2019 г. по делу об административном правонарушении,
предусмотренном ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, в отношении Меняйленко Марии Ивановны оставить без изменения.
Заместитель председателя А.В. Клочков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка