Дата принятия: 16 ноября 2018г.
Номер документа: 4А-469/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2018 года Дело N 4А-469/2018
И.о. Председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Седалищев А.Н., рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Бабашова А.Х.о. на постановление судьи Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 09 августа 2018 года, решение судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 02 октября 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Бабашова А.Х.о,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 09 августа 2018 года индивидуальный предприниматель Бабашова А.Х.о признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 25 000 рублей.
Решением судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 02 октября 2018 года указанное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с судебными актами, индивидуальный предприниматель Бабашова А.Х.о обратился в порядке ст. 30.12 КоАП РФ в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) с жалобой, в которой просит отменить их, прекратить производство по делу об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения.
Изучив материалы дела, доводы, изложенные в жалобе, обоснованность и законность вынесенного судебного постановления, решения нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения, по следующим основаниям.
Частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Согласно ч. 4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Из обстоятельств дела следует, что 22 июня 2018 г. в 09 часов 40 минут по адресу: .......... установлено, что ИП Бабашов А.Х.о. привлек к трудовой деятельности в период с июля 2017 года по 04 декабря 2017 года на территории Российской Федерации, в качестве разнорабочего на строительном объекте расположенном между домами .......... гражданина Республики Таджикистан ФИО, при отсутствии у него патента (разрешение на работу).
Изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, а также факт совершения ИП Бабашовым А.Х.о. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и его виновность объективно установлены судами с помощью доказательств, имеющихся в деле и приведенных в постановлении о назначении наказания.
Доказательства оценены судьей районного суда и судьей верховного суда в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, их относимость, допустимость и достоверность сомнений не вызывает, а совокупность является достаточной для вывода о виновности индивидуального предпринимателя в совершении правонарушения.
Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену состоявшихся по делу решений, не допущено.
Действия ИП Бабашова А.Х.о. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Доводы жалобы были предметом рассмотрения судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) и обоснованно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемом решении.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Назначенное ИП Бабашову А.Х.о. административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности. Кроме того, административный штраф назначен в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Срок давности и порядок привлечения общества к административной ответственности соблюдены.
В ходе рассмотрения дела судьей Нерюнгринского городского суда РС (Я) материалы дела исследованы в полном объеме. Оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья Верховного Суда РС (Я) обоснованно пришел к выводу, что постановление судьи городского суда является законным и подлежит оставлению без изменения.
Жалоба ИП Бабашова А.Х.о не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых судебных актов. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
В удовлетворении жалобы индивидуального предпринимателя Бабашова А.Х.о. - отказать.
Постановление судьи Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 09 августа 2018 года, решение судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 02 октября 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Бабашова А.Х.о - оставить без изменения.
И.о. Председателя
Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) п/п А.Н. Седалищев
Копия верна:
И.о. Председателя
Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) А.Н. Седалищев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка